Orzeczenie · 2023-11-06

I SA/Gl 297/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2023-11-06
NSApodatkoweWysokawsa
VATaportnieruchomościteren budowlanyzwolnienie z VATinfrastruktura technicznasieci kanalizacyjneinterpretacja podatkowaWSA

Sprawa dotyczyła skargi Miasta Z. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) w przedmiocie podatku od towarów i usług (VAT). Miasto zamierzało wnieść aportem do spółki działkę gruntu wraz z sieciami kanalizacji deszczowej i sanitarnej. Miasto argumentowało, że część działki niezabudowana (99,8%) powinna korzystać ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT, jako teren niezabudowany, podczas gdy część zabudowana (0,2%) powinna być opodatkowana. Dyrektor KIS uznał to stanowisko za nieprawidłowe, twierdząc, że obecność sieci kanalizacyjnych, które są budowlami trwale związanymi z gruntem, czyni całą działkę terenem budowlanym, a tym samym nie podlega ona zwolnieniu z VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Miasta. Sąd uznał, że sieci kanalizacyjne stanowią budowle w rozumieniu Prawa budowlanego i zgodnie z definicją z rozporządzenia wykonawczego Rady UE nr 282/2011, czynią one działkę nieruchomością zabudowaną. W związku z tym, zwolnienie z VAT przewidziane dla terenów niezabudowanych nie ma zastosowania. Sąd podkreślił, że dla zastosowania zwolnienia kluczowy jest stan faktyczny i charakter obiektów posadowionych na gruncie, a obecność infrastruktury technicznej przesądza o tym, że grunt nie jest terenem niezabudowanym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Kwalifikacja działek z infrastrukturą techniczną jako terenów zabudowanych w kontekście VAT i możliwości zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 9 u.p.t.u.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie infrastruktura techniczna (sieci kanalizacyjne) jest trwale związana z gruntem. Interpretacja definicji 'nieruchomości' i 'terenu budowlanego' na potrzeby VAT.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zbycie w drodze aportu działki gruntu, na której znajdują się sieci kanalizacyjne (stanowiące budowle trwale związane z gruntem), jest opodatkowane VAT, czy też podlega zwolnieniu jako zbycie terenu niezabudowanego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zbycie działki gruntu, na której znajdują się sieci kanalizacyjne, stanowi dostawę nieruchomości zabudowanej, która nie podlega zwolnieniu z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.

Uzasadnienie

Sieci kanalizacyjne stanowią budowle trwale związane z gruntem, co czyni działkę terenem zabudowanym. Definicja nieruchomości na potrzeby VAT, zgodnie z prawem unijnym i orzecznictwem, obejmuje takie konstrukcje. W związku z tym, zwolnienie dla terenów niezabudowanych nie ma zastosowania.

Czy decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego dotycząca niewielkiej części działki (0,2%) przesądza o tym, że cała działka jest terenem budowlanym w rozumieniu przepisów VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Obecność budowli (sieci kanalizacyjnych) na działce, nawet jeśli zajmują niewielką powierzchnię, przesądza o tym, że grunt nie jest terenem niezabudowanym w rozumieniu przepisów VAT, niezależnie od tego, czy cała działka jest objęta decyzją o lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że kluczowy jest stan faktyczny i charakter obiektów posadowionych na gruncie. Obecność infrastruktury technicznej, która jest trwale związana z gruntem, kwalifikuje działkę jako zabudowaną, co wyklucza zastosowanie zwolnienia dla terenów niezabudowanych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę Miasta Z. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (5)

Główne

u.p.t.u. art. 43 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zwolnienie od podatku dotyczy dostawy terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane. Obecność budowli (sieci kanalizacyjnych) na działce wyklucza zastosowanie tego zwolnienia.

u.p.t.u. art. 2 § 33

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja terenów budowlanych obejmuje grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z planem miejscowym lub decyzją o warunkach zabudowy. Sąd rozszerzył tę definicję na grunty z trwale związanymi budowlami.

Pomocnicze

u.p.z.p.

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Przepisy dotyczące planów miejscowych i decyzji o warunkach zabudowy jako podstawy do określenia przeznaczenia terenu.

u.p.b. art. 3 § 3

Ustawa - Prawo budowlane

Definicja budowli, która obejmuje m.in. sieci techniczne.

Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 282/2011 art. 13b

Definicja nieruchomości na potrzeby VAT, obejmująca budynki i konstrukcje trwale związane z gruntem.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Stanowisko Miasta Z., że część działki niezabudowana (99,8%) powinna korzystać ze zwolnienia z VAT, a część zabudowana (0,2%) powinna być opodatkowana.

Godne uwagi sformułowania

sieci kanalizacyjne stanowią budowle trwale związane z gruntem • grunt nie jest terenem niezabudowanym • kluczowy jest stan faktyczny i charakter obiektów posadowionych na gruncie

Skład orzekający

Monika Krywow

przewodniczący sprawozdawca

Anna Tyszkiewicz-Ziętek

przewodniczący

Piotr Pyszny

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Kwalifikacja działek z infrastrukturą techniczną jako terenów zabudowanych w kontekście VAT i możliwości zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 9 u.p.t.u."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie infrastruktura techniczna (sieci kanalizacyjne) jest trwale związana z gruntem. Interpretacja definicji 'nieruchomości' i 'terenu budowlanego' na potrzeby VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacyjnego w VAT związanego z nieruchomościami i infrastrukturą techniczną, co jest istotne dla wielu podatników. Wyjaśnia, jak obecność sieci kanalizacyjnych wpływa na opodatkowanie aportu działki.

Aport działki z kanalizacją: czy zwolnienie z VAT jest możliwe?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst