I SA/Gl 177/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi B.B. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) z dnia 5 grudnia 2022 r., które utrzymało w mocy wcześniejsze postanowienie o nieuznaniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca podnosiła zarzuty nieistnienia obowiązku zapłaty składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne za okres 01/2021-12/2021, wygaśnięcia obowiązku, braku uprzedniego doręczenia upomnienia oraz określenia obowiązku niezgodnie z prawem. ZUS, działając jako organ egzekucyjny, wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, w tym do przedłożenia dowodów na zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej. Skarżąca przedłożyła szereg dokumentów, jednak ZUS uznał je za niewystarczające do stwierdzenia nieistnienia obowiązku. W toku postępowania ZUS ustalił, że skarżąca nadal figuruje w CEIDG jako czynny przedsiębiorca, a należności z tytułu składek nie uległy przedawnieniu ani wygaśnięciu. WSA w Gliwicach oddalił skargę, stwierdzając, że postanowienie ZUS nie narusza prawa. Sąd uznał, że zarzuty skarżącej dotyczące nieistnienia i wygaśnięcia obowiązku są niezasadne, a także potwierdził prawidłowość doręczenia upomnienia. ZUS prawidłowo wystawił tytuły wykonawcze, a bieg terminu przedawnienia został zawieszony od momentu podjęcia pierwszej czynności egzekucyjnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie zasad prowadzenia postępowania egzekucyjnego przez ZUS w przypadku składek, w szczególności w kontekście zarzutów dotyczących istnienia i wygaśnięcia obowiązku oraz przedawnienia.
Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego i standardowej interpretacji przepisów dotyczących egzekucji administracyjnej składek ZUS.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zarzuty dotyczące nieistnienia obowiązku zapłaty składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne są uzasadnione, gdy zobowiązany jest zarejestrowany jako czynny przedsiębiorca?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty te nie są uzasadnione, ponieważ istnienie obowiązku zapłaty składek wynika z deklaracji rozliczeniowych, a zobowiązany nadal figuruje w CEIDG jako czynny przedsiębiorca.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że obowiązek zapłaty składek wynika z deklaracji rozliczeniowych, a fakt zarejestrowania jako czynny przedsiębiorca w CEIDG potwierdza istnienie tego obowiązku. Skarżąca nie przedstawiła dowodów na zaprzestanie działalności ani na wygaśnięcie obowiązku.
Czy zarzut wygaśnięcia obowiązku zapłaty składek jest uzasadniony w sytuacji braku wpłat i nieprzedawnienia należności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut ten nie jest uzasadniony, ponieważ nie odnotowano wpłat na poczet należności, które mogłyby spowodować wygaśnięcie obowiązku, ani nie doszło do umorzenia należności.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że nie doszło do wygaśnięcia obowiązku w całości ani w części, ponieważ nie odnotowano żadnych wpłat na poczet tytułów wykonawczych, ani nie doszło do umorzenia należności. Należności nie uległy również przedawnieniu.
Czy zarzut braku uprzedniego doręczenia upomnienia jest uzasadniony, jeśli upomnienie zostało odebrane przez zobowiązanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut ten jest nieuzasadniony, ponieważ istnieją dowody na odebranie upomnienia przez skarżącą.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru upomnień przez skarżącą, co czyni zarzut braku doręczenia nieuzasadnionym.
Przepisy (7)
Główne
u.p.e.a. art. 33 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 33 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 34 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 34 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.s.u.s. art. 83c § 1a
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 83 § 4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 24 § 5b
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Bieg terminu przedawnienia zostaje zawieszony od dnia podjęcia pierwszej czynności zmierzającej do wyegzekwowania należności z tytułu składek, o której dłużnik został zawiadomiony, do dnia zakończenia postępowania egzekucyjnego.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Nieistnienie obowiązku zapłaty składek. • Wygaśnięcie obowiązku zapłaty składek. • Brak uprzedniego doręczenia upomnienia. • Określenie obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z orzeczenia, dokumentu lub przepisu prawa. • Brak wymagalności obowiązku.
Godne uwagi sformułowania
skarżąca nadal jest czynnym przedsiębiorcą, co znajduje potwierdzenie w zapisach w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. • Jeżeli faktycznie nie prowadzi ona działalności gospodarczej, powinna wyrejestrować działalność poprzez złożenie stosownego dokumentu. • bieg terminu przedawnienia zostaje zawieszony od dnia podjęcia pierwszej czynności zmierzającej do wyegzekwowania należności z tytułu składek, o której dłużnik został zawiadomiony, do dnia zakończenia postępowania egzekucyjnego.
Skład orzekający
Borys Marasek
sprawozdawca
Paweł Kornacki
przewodniczący
Piotr Pyszny
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad prowadzenia postępowania egzekucyjnego przez ZUS w przypadku składek, w szczególności w kontekście zarzutów dotyczących istnienia i wygaśnięcia obowiązku oraz przedawnienia."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego i standardowej interpretacji przepisów dotyczących egzekucji administracyjnej składek ZUS.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego postępowania egzekucyjnego ZUS i standardowej interpretacji przepisów. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.