I SA/GL 1692/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2023-03-23
NSApodatkoweNiskawsa
podatek VATpostępowanie sądowoadministracyjnebraki formalneodrzucenie skargiwartość przedmiotu zaskarżeniaPESEL

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę podatkową z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia.

Skarżąca G. L. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca odebrała wezwanie, ale nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę G. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od października 2013 r. do maja 2016 r. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do podania numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia, wyznaczając na to 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, która odebrała je osobiście. Mimo to, skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie, który upłynął 13 lutego 2023 r. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 230, 231, 215, 49 oraz 58 § 1 pkt 3), wskazał, że skarga dotycząca należności pieniężnych wymaga podania wartości przedmiotu zaskarżenia i uiszczenia wpisu stosunkowego. Niewykonanie tego obowiązku stanowi brak formalny, który obliguje sąd do odrzucenia skargi. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak podania numeru PESEL przez osobę fizyczną oraz wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze dotyczącej należności pieniężnych, mimo wezwania do uzupełnienia, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nakładają na stronę obowiązek podania numeru PESEL (art. 46 § 2 pkt 1b) oraz wartości przedmiotu zaskarżenia, jeśli dotyczy on należności pieniężnych (art. 215 § 1, art. 231). Niewykonanie tych wymogów, mimo wezwania do uzupełnienia w trybie art. 49, skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 215 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W piśmie wszczynającym postępowanie sądowe należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniła braków formalnych skargi podanie numeru PESEL oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia pod rygorem odrzucenia skargi nie uzupełniła braków formalnych w zakreślonym siedmiodniowym terminie

Skład orzekający

Bożena Pindel

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 1692/22 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2023-03-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-12-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Bożena Pindel /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Podatek od towarów i usług
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi G. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 28 października 2022 r. nr 2401-IOV2.4103.107.2021/AMI UNP: 2401-22-241710 w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od października 2013 r. do maja 2016 r. postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skargą z 29 listopada 2022 r. G. L. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 28 października 2022 r. nr 2401-IOV2.4103.107.2021/AMI UNP: 2401-22-241710 w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od października 2013 r. do maja 2016 r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 stycznia 2023 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego złożonej skargi przez podanie numeru PESEL oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały przesłane 31 stycznia 2023 r. na adres strony skarżącej podany w skardze i odebrane osobiście przez skarżącą 6 lutego 2023 r. - co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania.
W terminie wyznaczonym, który upłynął w dniu 13 lutego 2023 r. skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do § 2 tego artykułu, pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl z kolei art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.
Ponadto zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Przepis ten nakłada zatem na stronę wszczynającą postępowanie w danej instancji w drodze skargi, skargi kasacyjnej lub skargi o wznowienie postępowania obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Niedochowanie zaś tego wymogu stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. (zob. M. Niezgódka – Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 535). W myśl tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Tak jest w przypadku, gdy pismem tym jest skarga, gdyż niewykonanie w terminie wezwania do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia.
W rozpoznawanej sprawie skarga dotyczy decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług, a więc przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Należy zatem od tej skargi pobrać wpis stosunkowy. Z tego względu wezwano skarżąca do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia.
Zgodnie ponadto z treścią art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym (w tym skarga) powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Z powołanej regulacji wynika, że dotknięcie skargi brakiem formalnym uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie.
Wezwania z 31 stycznia 2023 r. przesłano na adres strony skarżącej podany w skardze i odebrane osobiście przez skarżącą 6 lutego 2023 r. zatem termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie 13 lutego 2023 r.
W związku z powyższym, że strona skarżąca została wezwana uzupełnienia braków formalnych skargi i w zakreślonym siedmiodniowym terminie do dokonała tych czynności, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.
W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI