I SA/Gl 1670/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-12-13
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościdoręczenieterminskargapostępowanie administracyjneWSASKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą podatku od nieruchomości z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Sprawa dotyczyła skargi A. i S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. uchylającą decyzję organu pierwszej instancji w sprawie podatku od nieruchomości. Skarżący nie odebrali przesyłki poleconej z decyzją, która została pozostawiona w placówce pocztowej. Sąd uznał, że decyzja została skutecznie doręczona z dniem upływu terminu przechowywania przesyłki w placówce pocztowej, a skarga została wniesiona po terminie, co skutkowało jej odrzuceniem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi A. i S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości. Zaskarżona decyzja SKO uchyliła decyzję organu pierwszej instancji i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Przesyłka zawierająca decyzję została wysłana na adres skarżącej, jednak nie została podjęta i zwrócona do nadawcy. SKO przesłało skarżącej kserokopię decyzji, informując o jej skutecznym doręczeniu. Skarżący złożyli skargę do WSA, jednak sąd stwierdził, że została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Sąd uznał, że decyzja została skutecznie doręczona w dniu upływu terminu przechowywania przesyłki w placówce pocztowej (art. 150 § 1 i 3 Ordynacji podatkowej), mimo dwukrotnego awizowania. Skoro skarga została złożona po tym terminie, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja została skutecznie doręczona z dniem upływu terminu przechowywania przesyłki w placówce pocztowej, zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej, a skarga została złożona po terminie określonym w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 53 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do Sądu należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

PPSA art. 58 § § 1 pkt. 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę należało odrzucić jako wniesioną po upływie terminu.

Pomocnicze

OP art. 150 § § 1

Ordynacja podatkowa

Określa termin przechowywania przesyłki w placówce pocztowej.

OP art. 150 § § 3

Ordynacja podatkowa

Uznaje się datę upływu terminu przechowywania przesyłki za datę skutecznego doręczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po terminie, co stanowi podstawę do jej odrzucenia na mocy art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

Nie data zwrotu przesyłki, a upływ terminu określonego w art. 150§1 ustawy Ordynacja podatkowa jest wiążąca dla uznania przesyłki za doręczoną skutecznie. Ta datę należy też w myśl przepisu art. 150§3 Ordynacji podatkowej uznać za datę skutecznego doręczenia decyzji.

Skład orzekający

Marek Kołaczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń w postępowaniu administracyjnym i sądowo-administracyjnym, a także biegu terminów do wniesienia skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niepodjęcia przesyłki poleconej i zastosowania przepisów Ordynacji podatkowej oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami i doręczeniami, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 1670/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-12-13
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-11-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Marek Kołaczek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za rok 2004 i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzję organu odwoławczego przesłano odwołującym się A., S. i A. D. na adres wskazany przez skarżącą A. D. w postępowaniu podatkowym. Jednakże wobec niepodjęcia przez odwołujących się przesyłki poleconej zwierającej zaskarżoną decyzję, pozostawiono ją w placówce pocztowej na okres 14 dni zawiadamiając o tym fakcie dwukrotnie adresatów. Jako że w terminie wskazanym w zawiadomieniu przesyłki tej nie odebrano, zwrócono ją do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dnia [...] r. Dnia [...] r. A. D. zwróciła się do organu odwoławczego o doręczenie jej decyzji. SKO przesłało skarżącej kserokopię decyzji z dnia [...] r. informując jednocześnie o jej skutecznym doręczeniu.
Dnia [...] r. A. i S. D. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na wskazaną wyżej decyzję SKO.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270) skargę do Sądu należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Z nadesłanych do Sądu akt administracyjnych wynika, że zaskarżoną decyzję wysłano stronie skarżącej na adres wskazany w postępowaniu podatkowym, przy czym wobec jej niepodjęcia przesyłkę tą umieszczono w placówce pocztowej, o czym zawiadamiano stronę dwukrotnie. Pomimo tych zawiadomień strona skarżąca nie odebrała zawierającej zaskarżoną decyzję przesyłki pocztowej, wskutek czego przesyłkę zwrócono [...] r. organowi odwoławczemu/. Nie data zwrotu przesyłki, a upływ terminu określonego w art. 150§1 ustawy Ordynacja podatkowa jest wiążąca dla uznania przesyłki za doręczoną skutecznie w myśl powołanego wyżej przepisu. Skoro zaś przesyłkę awizowano po raz pierwszy [...] r. to czternastodniowy termin przechowywania jej w placówce pocztowej upłynął z dniem [...] r. Ta datę należy też w myśl przepisu art. 150§3 Ordynacji podatkowej uznać za datę skutecznego doręczenia decyzji. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie ma wpływu na ocenę skuteczności doręczenia i bieg terminu określonego w art. 150§1 Ordynacji podatkowej okoliczność, że skarżących zawiadomiono powtórnie później niż po upływie siedmiodniowego okresu przeznaczonego na podjęcie pisma po pierwszym zawiadomieniu (art. 150§1a Ordynacji), bo dopiero [...] r., a przesyłkę zwrócono do nadawcy [...] tego roku, skoro nawet pomimo tak "przedłużonego" okresu przechowywania przesyłki w placówce pocztowej strona skarżąca nie zechciała jej odebrać.
Skoro zatem decyzję doręczono skutecznie stronie skarżącej w dniu [...] r., to tym samym należy uznać, iż ustawowy termin zakreślony dla wniesienia skargi upłynął - stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dnia [...] r. ([...] był dniem wolnym od pracy).
Tymczasem skarga została złożona w siedzibie organu dnia [...] r, tj. 3 dni po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.
Zgodnie więc z treścią art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę w niniejszej sprawie - jako wniesioną po upływie terminu - należało odrzucić, co też orzeczono w sentencji postanowienia.