I SA/GL 1572/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A. sp. z o.o. w likwidacji na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Śląskiego Urzędu Skarbowego określającą spółce zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za 2013 r. w kwocie 582.141,00 zł. Kluczowym zarzutem skargi było przedawnienie zobowiązania podatkowego. Sąd analizował zastosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zawieszenia i przerwania biegu terminu przedawnienia, w tym art. 70a (zawieszenie w związku z umowami międzynarodowymi), art. 70 § 4 (przerwanie przez środek egzekucyjny) oraz art. 70 § 6 pkt 1 (zawieszenie w związku z postępowaniem karnoskarbowym). Sąd uznał, że art. 70a nie miał zastosowania, a przerwanie biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 4 zostało unicestwione przez uchylenie pierwotnej decyzji organu podatkowego. Zastosowanie znalazł art. 70 § 6 pkt 4, który zawiesił bieg terminu przedawnienia na 30 dni. Najważniejszym elementem rozstrzygnięcia była ocena zawieszenia biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 w związku z wszczęciem postępowania karnoskarbowego. Sąd, opierając się na uchwale NSA I FPS 1/21, stwierdził, że postępowanie karnoskarbowe zostało wszczęte instrumentalnie, jedynie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia, a nie w celu merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy karnej. Wskazano na brak wystarczającego materiału dowodowego w momencie wszczęcia postępowania, brak przedstawienia zarzutów i długotrwałe zawieszenie postępowania, nawet po wydaniu decyzji ostatecznej. W konsekwencji, Sąd uznał, że zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję i umorzył postępowanie podatkowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaOcena instrumentalnego wykorzystania postępowania karnoskarbowego do zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego oraz skutków uchylenia decyzji dla przerwania biegu terminu przedawnienia.
Dotyczy specyficznych okoliczności związanych z postępowaniem podatkowym i karnoskarbowym oraz interpretacją przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących przedawnienia.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wszczęcie postępowania karnego skarbowego, w sytuacji gdy nie zostało ono merytorycznie prowadzone i zostało zawieszone, może skutecznie zawiesić bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli postępowanie karnoskarbowe zostało wszczęte instrumentalnie, jedynie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia, a nie w celu merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy karnej.
Uzasadnienie
Sąd ocenił, że postępowanie karnoskarbowe zostało wszczęte w sposób instrumentalny, bez wystarczających dowodów i bez realnej aktywności organów po jego wszczęciu, co nie uzasadniało zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Czy uchylenie decyzji organu podatkowego przez organ odwoławczy unicestwia materialnoprawne skutki zastosowania środków egzekucyjnych, w tym przerwanie biegu terminu przedawnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z uchwałami NSA, uchylenie decyzji ostatecznej lub nieostatecznej i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania powoduje unicestwienie materialnoprawnego skutku zastosowania środka egzekucyjnego w postaci przerwania biegu terminu przedawnienia.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na uchwałach Naczelnego Sądu Administracyjnego, które jednoznacznie wskazują, że uchylenie decyzji przez organ odwoławczy niweczy skutki przerwania biegu terminu przedawnienia wynikające z zastosowania środków egzekucyjnych.
Czy zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego może nastąpić na podstawie art. 70a Ordynacji podatkowej, gdy wysokość zobowiązania nie wynika z umów o unikaniu podwójnego opodatkowania lub innych umów międzynarodowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, art. 70a Ordynacji podatkowej dotyczy wyłącznie przypadków, w których wysokość zobowiązania podatkowego jest uzależniona od uzyskania informacji od organów innego państwa w ramach umów międzynarodowych.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że przesłanki zastosowania art. 70a O.p. nie zostały spełnione, ponieważ wysokość zobowiązania podatkowego nie wynikała z umów międzynarodowych, a jedynie z transakcji krajowych.
Przepisy (11)
Główne
O.p. art. 70 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 70 § 6
Ordynacja podatkowa
u.p.d.o.p. art. 15 § 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych
u.p.d.o.p. art. 9 § 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych
Pomocnicze
O.p. art. 70a
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 70 § 4
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 193
Ordynacja podatkowa
k.p.c. art. 145 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 135
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 200
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 205
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu z uwagi na instrumentalne wszczęcie i zawieszenie postępowania karnoskarbowego. • Uchylenie decyzji organu podatkowego przez organ odwoławczy unicestwiło skutki przerwania biegu terminu przedawnienia. • Art. 70a O.p. nie miał zastosowania, gdyż wysokość zobowiązania nie wynikała z umów międzynarodowych.
Godne uwagi sformułowania
instrumentalne wykorzystanie instytucji zawieszenia biegu terminu przedawnienia • unicestwienie materialnoprawnych skutków zastosowania środka egzekucyjnego • postępowanie karnoskarbowe wszczęto jedynie w oparciu o treść zawiadomienia, niespełna dwadzieścia dni po przekazaniu akt administracyjnych sprawy.
Skład orzekający
Monika Krywow
przewodniczący sprawozdawca
Piotr Pyszny
sędzia
Anna Rotter
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ocena instrumentalnego wykorzystania postępowania karnoskarbowego do zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego oraz skutków uchylenia decyzji dla przerwania biegu terminu przedawnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności związanych z postępowaniem podatkowym i karnoskarbowym oraz interpretacją przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących przedawnienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 8/10
Sprawa pokazuje, jak organy podatkowe mogą próbować obejść przepisy dotyczące przedawnienia, a sąd administracyjny skutecznie temu przeciwdziała, chroniąc prawa podatnika. Jest to przykład ważnej interpretacji przepisów proceduralnych.
“Sąd: Organy podatkowe nie mogą instrumentalnie zawieszać przedawnienia!”
Dane finansowe
WPS: 582 141 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.