Orzeczenie · 2025-10-01

I SA/GL 1514/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-10-01
NSApodatkoweWysokawsa
VATpodatek od towarów i usługdotacjedofinansowanieinterpretacja podatkowaUEPARPtransformacja cyfrowanieodpłatne świadczeniepodstawa opodatkowania

Przedmiotem sprawy była skarga Spółki K. S.A. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, który uznał, że otrzymane przez Spółkę dofinansowanie z Komisji Europejskiej oraz Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) na realizację projektu transformacji cyfrowej stanowi podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Spółka wnioskowała o wydanie interpretacji, twierdząc, że dofinansowanie nie jest bezpośrednio związane z ceną świadczonych usług, a same usługi świadczone na rzecz beneficjentów są nieodpłatne. Dyrektor KIS uznał częściowo stanowisko Spółki za nieprawidłowe, wskazując, że część dofinansowania przeznaczona na konkretne usługi (np. opracowanie planu transformacji cyfrowej) powinna podlegać opodatkowaniu VAT. Spółka zarzuciła organowi naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym błędną wykładnię art. 29a ust. 1 oraz art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał skargę za zasadną. Sąd podzielił argumentację Spółki, że kluczowym kryterium opodatkowania dotacji jest jej bezpośredni związek z ceną świadczonej usługi. W analizowanym przypadku dotacja miała charakter kosztowy, umożliwiała realizację całego projektu, a świadczone usługi były nieodpłatne dla beneficjentów. Sąd podkreślił, że brak jest bezpośredniego powiązania między kwotą dotacji a ceną świadczenia, co wyklucza wliczenie jej do podstawy opodatkowania. Dodatkowo, Sąd uznał za zasadne zarzuty procesowe dotyczące błędnego przyjęcia przez Dyrektora, że opis dotyczył stanu faktycznego, a nie zdarzenia przyszłego. W konsekwencji, Sąd uchylił zaskarżoną interpretację.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących opodatkowania VAT dotacji, zwłaszcza w kontekście projektów finansowanych ze środków unijnych i krajowych, oraz nieodpłatnych świadczeń.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego projektu transformacji cyfrowej, ale jego argumentacja może być stosowana do podobnych przypadków dotacji kosztowych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy dofinansowanie otrzymane z instytucji Unii Europejskiej oraz PARP na realizację projektu transformacji cyfrowej stanowi podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług w rozumieniu art. 29a ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dofinansowanie to nie stanowi podstawy opodatkowania VAT, ponieważ nie ma bezpośredniego wpływu na cenę świadczonych usług, a same usługi są nieodpłatne dla beneficjentów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowym kryterium opodatkowania dotacji jest jej bezpośredni związek z ceną świadczonej usługi. W analizowanym przypadku dotacja miała charakter kosztowy, umożliwiała realizację całego projektu, a świadczone usługi były nieodpłatne dla beneficjentów, co wyklucza wliczenie jej do podstawy opodatkowania.

Czy działania realizowane w ramach projektu transformacji cyfrowej wobec partnerów oraz beneficjentów podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, działania te nie podlegają opodatkowaniu VAT, ponieważ są świadczone nieodpłatnie.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że świadczenie o charakterze nieodpłatnym, znajdujące się poza zakresem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, nie podlega opodatkowaniu. Istotą działalności Spółki jest nieodpłatne świadczenie usług na rzecz beneficjentów, finansowane z zewnętrznych źródeł.

Czy Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej prawidłowo wydał interpretację indywidualną, uwzględniając opis stanu faktycznego, a nie zdarzenia przyszłego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Dyrektor błędnie przyjął, że opis dotyczył stanu faktycznego, a nie zdarzenia przyszłego.

Uzasadnienie

Sąd podzielił zarzuty skargi dotyczące naruszenia prawa procesowego w zakresie błędnego przyjęcia przez Dyrektora, że opis we wniosku dotyczył stanu faktycznego, a nie zdarzenia przyszłego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona interpretacja indywidualna została uchylona w części, w której uznano stanowisko wnioskodawcy za nieprawidłowe.

Przepisy (11)

Główne

u.p.t.u. art. 29a § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dofinansowanie nie stanowi podstawy opodatkowania, jeśli nie ma bezpośredniego wpływu na cenę towarów lub usług.

u.p.t.u. art. 5 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Opodatkowaniu podlegają odpłatne świadczenie usług. Świadczenia nieodpłatne nie podlegają opodatkowaniu.

u.p.t.u. art. 29a § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa opodatkowania obejmuje wszystko, co stanowi zapłatę, włącznie z dotacjami mającymi bezpośredni wpływ na cenę.

u.p.t.u. art. 5 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Opodatkowaniu podlega odpłatne świadczenie usług.

u.p.t.u. art. 29a § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa opodatkowania obejmuje dotacje mające bezpośredni wpływ na cenę towarów lub usług.

u.p.t.u. art. 5 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Opodatkowaniu podlega odpłatne świadczenie usług.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 14c § § 1 i 2

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 120

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 14h

Ustawa Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dofinansowanie ma charakter kosztowy i nie jest bezpośrednio związane z ceną świadczonych usług. • Usługi świadczone w ramach projektu są nieodpłatne dla beneficjentów. • Brak bezpośredniego powiązania między kwotą dotacji a ceną świadczenia. • Interpretacja art. 29a ust. 1 i art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT powinna uwzględniać charakter kosztowy dotacji i nieodpłatność świadczeń. • Opis we wniosku dotyczył zdarzenia przyszłego, a nie stanu faktycznego.

Odrzucone argumenty

Dofinansowanie stanowi wynagrodzenie za wykonane usługi i powinno podlegać opodatkowaniu VAT. • Czynności wykonywane na rzecz beneficjentów podlegają opodatkowaniu VAT.

Godne uwagi sformułowania

dotacja ma charakter kosztowy, a nie sprzedażowy • nie ma też możliwości wskazania grupy zindywidualizowanych odbiorców • Uzyskanie dotacji warunkuje możliwość funkcjonowania całego przedsięwzięcia, ale nie warunkuje konkretnej, zindywidualizowanej usługi • nie wystąpi odpłatne świadczenie usług podlegające opodatkowaniu VAT

Skład orzekający

Agata Ćwik-Bury

sprawozdawca

Katarzyna Stuła-Marcela

przewodniczący

Mikołaj Darmosz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opodatkowania VAT dotacji, zwłaszcza w kontekście projektów finansowanych ze środków unijnych i krajowych, oraz nieodpłatnych świadczeń."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego projektu transformacji cyfrowej, ale jego argumentacja może być stosowana do podobnych przypadków dotacji kosztowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia VAT związanego z dotacjami unijnymi i krajowymi, które jest kluczowe dla wielu przedsiębiorstw realizujących projekty.

Dotacje z UE i PARP nie zawsze oznaczają VAT! WSA rozstrzyga kluczową kwestię dla beneficjentów projektów.

Sektor

IT/technologie

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst