I SA/Sz 276/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2023-11-23
NSApodatkoweNiskawsa
VATpodatek od towarów i usługskarżącyorgan celno-skarbowyodrzucenie skargibrak formalnywpis sądowyPESELfikcja doręczeniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę podatkową z powodu nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braku formalnego w postaci numeru PESEL, mimo wezwania i zastosowania fikcji doręczenia.

Skarżący złożył skargę na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego dotyczącą podatku VAT. Po wypowiedzeniu pełnomocnictwa, sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braku formalnego (numer PESEL) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone na zasadzie fikcji doręczenia, jednak skarżący nie podjął żadnych działań w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez S. Ż. na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do kwietnia oraz od czerwca do grudnia 2019 r. Po wypowiedzeniu pełnomocnictwa przez profesjonalnego pełnomocnika skarżącego, sąd, działając na podstawie zarządzeń Przewodniczącej Wydziału i sędziego sprawozdawcy, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Wezwania obejmowały konieczność uiszczenia wpisu od skargi w określonej wysokości oraz podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu na zasadzie fikcji doręczenia w dniu 6 listopada 2023 r. Skarżący nie zareagował na wezwania w wyznaczonym terminie 7 dni, który upłynął 13 listopada 2023 r. Sąd, analizując dopuszczalność formalną skargi, stwierdził, że nie zostały spełnione wymogi określone w art. 46 § 2 pkt 1b oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec braku uiszczenia należnej opłaty oraz nieuzupełnienia braku formalnego w postaci numeru PESEL, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd zobowiązał skarżącego do uiszczenia wpisu i podania numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone na zasadzie fikcji doręczenia. Skarżący nie podjął żadnych działań w wyznaczonym terminie, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Wezwania doręczono skarżącemu na zasadzie fikcji doręczenia Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym.

Skład orzekający

Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w WSA z powodu nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych, w tym stosowanie fikcji doręczenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji proceduralnych, nie rozstrzyga kwestii merytorycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i fiskalnych. Nie zawiera ono elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność ani nawet prawników spoza tej konkretnej dziedziny.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Sz 276/23 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2023-11-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-05-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art.220 par.3 , art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Ż. na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] marca 2023 r., nr 428000-COP1.4103.10.2022.17 w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do kwietnia i od czerwca do grudnia 2019 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 18 kwietnia 2023 r. S. Ż. (dalej: "skarżący"), działając przez pełnomocnika profesjonalnego, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Naczelnika Z. Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] marca 2023 r., nr 428000-COP1.4103.10.2022.17, w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do kwietnia
i od czerwca do grudnia 2019 r.
W wyniku wypowiedzenia pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącego
oraz skutecznego zawiadomienia Sądu o tym wypowiedzeniu, skarżący został, w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału I (w zakresie wpisu) i sędziego sprawozdawcy (w zakresie PESEL), zobowiązany do:
- uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia;
- uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie
7 dni o doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania doręczono skarżącemu na zasadzie fikcji doręczenia
6 listopada 2023 r. (nadanie przesyłki 17.10.2023 r.; I awizo 23.10.2023 r.; II awizo 31.10.2023 r.; zwrot przesyłki 8.11.2023 r.). Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwania w terminie 7 dni liczonych od dnia następującego po dniu uznania przesyłki za doręczona, tj. 7 listopada 2023 r. Termin dla dokonania uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi upłynął 13 listopada 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.").
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Z kolei zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast jeśli pismem tym jest skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, wówczas podlegają one odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że pomimo doręczenia odpisu zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu (na zasadzie fikcji doręczenia), skarżący
w zakreślonym terminie, tj. do dnia 13 listopada 2023 r. należnej opłaty nie uiścił.
Nadto, w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania, nie uzupełnił braku formalnego skargi – nie nadesłał swojego numeru PESEL.
Mając powyższe na uwadze, należało na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 orzec jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI