I SA/Gl 1447/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach odrzucił skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. odmawiające zwolnienia spod egzekucji wynagrodzenia, uznając ją za niedopuszczalną z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę J. D. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. odmawiające zwolnienia spod egzekucji zajętego wynagrodzenia. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, gdyż na postanowienie to przysługuje zażalenie. Mimo błędnego pouczenia organu, sąd odrzucił skargę, wskazując skarżącemu drogę do złożenia zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę J. D. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. nr [...], które odmawiało wyrażenia zgody na zwolnienie spod egzekucji zajętego wynagrodzenia. Sąd stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia. Zgodnie z przepisami P.p.s.a. oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracyjnym, na postanowienie w sprawie zwolnienia z egzekucji składników majątkowych, w tym na postanowienie o odmowie zwolnienia, przysługuje zażalenie. Sąd podkreślił, że błędne pouczenie organu o możliwości zaskarżenia postanowienia do WSA nie może szkodzić stronie, która się do niego zastosowała. W związku z tym, skarżący został poinformowany o możliwości wniesienia zażalenia do właściwego organu odwoławczego w terminie 7 dni od dnia powzięcia wiadomości o przyczynie odrzucenia skargi, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Na postanowienie organu egzekucyjnego odmawiające zwolnienia spod egzekucji składnika majątkowego przysługuje zażalenie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. odmawiające zwolnienia spod egzekucji wynagrodzenia nie jest ostateczne, ponieważ zgodnie z art. 13 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracyjnym, na takie postanowienie przysługuje zażalenie. Wyrażenie 'w sprawie zwolnienia' obejmuje zarówno postanowienie o zwolnieniu, jak i o odmowie zwolnienia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
u.p.e.a. art. 13 § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracyjnym
Na postanowienie w sprawie zwolnienia z egzekucji składników majątkowych zobowiązanego służy zażalenie.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 17 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracyjnym
k.p.a. art. 112
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Błędne pouczenie nie może szkodzić stronie.
k.p.a. art. 126
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Błędne pouczenie nie może szkodzić stronie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Na postanowienie odmawiające zwolnienia spod egzekucji przysługuje zażalenie, co oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Wyrażenie 'w sprawie zwolnienia' oznacza zdaniem Sądu wszystkie rodzaje rozstrzygnięcia, gdy tylko dotyczą one 'zwolnienia z egzekucji', a więc zarówno orzeczenie o zwolnieniu z egzekucji jak i orzeczenie o odmowie zwolnienia z egzekucji. Błędne pouczenie udzielone skarżącemu przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. o możliwości zaskarżenia przedmiotowego postanowienia poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego [...] nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia.
Skład orzekający
Przemysław Dumana
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi do WSA w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia oraz skutków błędnego pouczenia organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego i skutków błędnego pouczenia przez organ, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Błędne pouczenie organu nie chroni przed odrzuceniem skargi? WSA wyjaśnia, jak nie stracić szansy na sądową kontrolę.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Gl 1447/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2006-11-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-10-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Przemysław Dumana /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych Sygn. powiązane II FSK 163/07 - Postanowienie NSA z 2008-04-10 Skarżony organ Naczelnik Urzędu Skarbowego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Dumana po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu [...] 2006r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga J. D. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. nr [...] odmawiającego wyrażenia zgody na zwolnienie spod egzekucji zajętego wynagrodzenia. Przedmiotowe postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w swej treści zawierało błędne pouczenie o możliwości jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Jednocześnie w myśl art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Przedmiotem niniejszej skargi jest postanowienie wydane przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. w trakcie postępowania egzekucyjnego, na które zgodnie z art. 13 § 2 w zw. z art. 17 § 1 Ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracyjnym (Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.) przysługuje zażalenie. Przepis art. 13 § 2 wyraźnie bowiem wskazuje, iż na postanowienie w sprawie zwolnienia z egzekucji składników majątkowych zobowiązanego służy zażalenie zobowiązanemu i wierzycielowi niebędącemu jednocześnie organem egzekucyjnym. Wyrażenie "w sprawie zwolnienia" oznacza zdaniem Sądu wszystkie rodzaje rozstrzygnięcia, gdy tylko dotyczą one "zwolnienia z egzekucji", a więc zarówno orzeczenie o zwolnieniu z egzekucji jak i orzeczenie o odmowie zwolnienia z egzekucji (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2001 r., sygn. akt IV SA 2254/98, LEX nr 54729). Należy zatem stwierdzić, iż postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. nie jest postanowieniem ostatecznym w administracyjnym toku postępowania, bowiem przysługuje na nie zażalenie, które winno być wniesione do organu odwoławczego za pośrednictwem organu egzekucyjnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia postanowienia. Na koniec zaznaczyć należy, iż błędne pouczenie udzielone skarżącemu przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. o możliwości zaskarżenia przedmiotowego postanowienia poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego - zgodnie z dyspozycją art. 112 w zw. z art. 126 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071) – nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. Skarżący może zatem w terminie 7 dni od dnia powzięcia wiadomości o przyczynie odrzucenia skargi przez tutejszy Sąd, wnieść do właściwego organu odwoławczego (Dyrektora Izby Skarbowej w K.) za pośrednictwem organu egzekucyjnego (Naczelnika Urzędu Skarbowego w S.) zażalenie na powyższe postanowienie wraz się z prośbą o przywrócenie terminu do złożenia niniejszego zażalenia. Wobec powyższego, Sąd w oparciu o przywołane artykuły, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. oraz przy zastosowaniu art. 58 § 3 P.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI