Orzeczenie · 2025-03-04

I SA/Gl 1349/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-03-04
NSApodatkoweWysokawsa
VATzabezpieczeniezaliczenierachunek depozytowyorgan podatkowydecyzja zabezpieczającadecyzja wymiarowaOrdynacja podatkowapostępowanie podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę F. Sp. z o.o. S.K.A. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. o zaliczeniu środków pieniężnych przyjętych jako zabezpieczenie na poczet zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług. Spółka wniosła o dobrowolne zabezpieczenie w kwocie 276.000 zł, które zostało przyjęte przez organ. Następnie organ pierwszej instancji wydał decyzję określającą zobowiązanie podatkowe oraz dodatkowe zobowiązanie podatkowe. Decyzja zabezpieczająca wygasła z dniem doręczenia decyzji wymiarowej. Mimo to, organ pierwszej instancji zaliczył środki z zabezpieczenia na poczet zobowiązań wynikających z decyzji wymiarowej, a organ drugiej instancji utrzymał to postanowienie w mocy. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym art. 62a w zw. z art. 62 § 4 o.p., wskazując, że dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie jest zobowiązaniem podatkowym, a kara administracyjną, która nie może być przedmiotem zabezpieczenia. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną. Stwierdził, że decyzja zabezpieczająca wygasła z dniem doręczenia decyzji wymiarowej, co spowodowało wygaśnięcie podstawy prawnej do przyjęcia zabezpieczenia. W konsekwencji, środki na rachunku depozytowym stały się należne spółce i nie mogły być zaliczone na poczet zobowiązań. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji i zasądził zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wygaśnięcia decyzji zabezpieczającej i możliwości zaliczenia środków z zabezpieczenia na poczet zobowiązań podatkowych, zwłaszcza w kontekście dodatkowego zobowiązania podatkowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia decyzji zabezpieczającej przed dokonaniem zaliczenia środków z dobrowolnego zabezpieczenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy środki pieniężne przyjęte jako dobrowolne zabezpieczenie na rachunku depozytowym organu podatkowego mogą być zaliczone na poczet zobowiązań podatkowych wynikających z decyzji wymiarowej, jeśli decyzja zabezpieczająca wygasła?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, środki te nie mogą być zaliczone, jeśli decyzja zabezpieczająca wygasła, ponieważ odpadła podstawa prawna do ich zatrzymania i stały się one należne podatnikowi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja zabezpieczająca wygasła z dniem doręczenia decyzji wymiarowej, co spowodowało wygaśnięcie podstawy prawnej do przyjęcia zabezpieczenia. W związku z tym środki na rachunku depozytowym stały się należne spółce i nie mogły być zaliczone na poczet zobowiązań podatkowych.

Czy dodatkowe zobowiązanie podatkowe, o którym mowa w art. 112c u.p.t.u., ma charakter zobowiązania podatkowego, które może być przedmiotem zabezpieczenia i zaliczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dodatkowe zobowiązanie podatkowe jest sankcją administracyjną, a nie zobowiązaniem podatkowym w rozumieniu przepisów o zabezpieczeniu i zaliczeniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na uchwałę NSA wskazującą, że dodatkowe zobowiązanie podatkowe jest sankcją administracyjną, a nie zobowiązaniem podatkowym, co wyklucza możliwość jego zabezpieczenia i zaliczenia na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji.

Przepisy (17)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

o.p. art. 33 § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 33 § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 33d § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 33d § 2

Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie wykonania decyzji następuje przez przyjęcie przez organ podatkowy, na wniosek strony, zabezpieczenia wykonania zobowiązania wynikającego z tej decyzji wraz z odsetkami za zwłokę, w formie uznania kwoty na rachunku depozytowym organu podatkowego.

o.p. art. 62

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 62a

Ordynacja podatkowa

Przepisy dotyczące zapłaty podatku stosuje się odpowiednio do zaliczenia na poczet zobowiązania podatkowego środków pieniężnych przyjętych jako zabezpieczenie na podstawie art. 33d § 2 pkt 6 i 7 o.p.

u.p.t.u. art. 112c

Ustawa o podatku od towarów i usług

o.p. art. 33a § 1

Ordynacja podatkowa

Decyzja o zabezpieczeniu wygasa z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego.

o.p. art. 33a § 2

Ordynacja podatkowa

Wygaśnięcie decyzji o zabezpieczeniu nie narusza zarządzenia zabezpieczenia wdanego na podstawie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

o.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 217

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja zabezpieczająca wygasła z dniem doręczenia decyzji wymiarowej, co pozbawiło organ podstawy prawnej do zaliczenia środków z zabezpieczenia. • Dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie jest zobowiązaniem podatkowym w rozumieniu przepisów o zabezpieczeniu i zaliczeniu.

Godne uwagi sformułowania

dodatkowe zobowiązanie podatkowe jest w istocie sankcją administracyjną, która nie może być uznana za zobowiązanie podatkowe • na skutek wygaśnięcia decyzji o zabezpieczeniu odpadła podstawa prawna w oparciu, o którą wydano postanowienie organu pierwszej instancji

Skład orzekający

Katarzyna Stuła-Marcela

przewodniczący sprawozdawca

Piotr Pyszny

sędzia

Anna Rotter

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wygaśnięcia decyzji zabezpieczającej i możliwości zaliczenia środków z zabezpieczenia na poczet zobowiązań podatkowych, zwłaszcza w kontekście dodatkowego zobowiązania podatkowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia decyzji zabezpieczającej przed dokonaniem zaliczenia środków z dobrowolnego zabezpieczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – możliwości dysponowania przez organy podatkowe środkami zabezpieczonymi po wygaśnięciu podstawy prawnej zabezpieczenia. Jest to istotne dla zrozumienia praw i obowiązków podatników w takich sytuacjach.

Czy organy podatkowe mogą zatrzymać Twoje pieniądze po wygaśnięciu zabezpieczenia? Sąd administracyjny wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 276 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst