I SA/Gl 1323/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2022-03-28
NSApodatkoweNiskawsa
VATskargabrak formalnypodpis elektronicznypełnomocnictwointerpretacja indywidualnapostępowanie sądowoadministracyjne

WSA w Gliwicach odrzucił skargę gminy na interpretację podatkową z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Gmina S. wniosła skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą VAT. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez prawidłowe podpisanie załączników (pełnomocnictwa i zaświadczenia). Wezwanie zostało doręczone przez ePUAP, ale pozostało bez odpowiedzi. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.

Gmina S., reprezentowana przez pełnomocnika, złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w zakresie podatku od towarów i usług. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Brak ten polegał na nieprawidłowym podpisaniu załączników do skargi, tj. pełnomocnictwa procesowego oraz zaświadczenia o wyborze Prezydenta Miasta, które zostały złożone w formie dokumentów elektronicznych, ale nie posiadały wymaganego podpisu elektronicznego lub własnoręcznego. Wezwanie zostało doręczone przez system ePUAP w dniu 10 stycznia 2022 r., jednakże pełnomocnik skarżącej nie podjął żadnych działań w celu uzupełnienia wskazanych braków formalnych, a termin na ich usunięcie upłynął bezskutecznie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W niniejszej sprawie, niepodpisanie dokumentów elektronicznych stanowiło brak formalny, który podlegał usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Ponieważ wezwanie do uzupełnienia braków nie zostało wykonane, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd wezwał do uzupełnienia braku formalnego skargi polegającego na niepodpisaniu załączników. Ponieważ wezwanie pozostało bez odpowiedzi, sąd zastosował art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i odrzucił skargę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi niepodpisanie dokumentu (pisma) stanowi jego brak formalny

Skład orzekający

Agata Ćwik-Bury

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, w szczególności dotyczących podpisów dokumentów elektronicznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych postępowania sądowoadministracyjnego i nie wnosi nowych wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 1323/21 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2022-03-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-09-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Agata Ćwik-Bury /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
6560
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I FZ 105/22 - Postanowienie NSA z 2022-07-28
Skarżony organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik - Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy S. na interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Uzasadnienie
Gmina S. (dalej: skarżąca) działająca przez fachowego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na interpretację indywidualną, wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia, dotyczącą podatku od towarów i usług.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 grudnia 2021r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez prawidłowe podpisanie załączników do skargi, tj. pełnomocnictwa procesowego z dnia 13 stycznia 2021 r. oraz zaświadczenia z dnia 23 października 2018 r. o wyborze Prezydenta Miasta S. podpisem elektronicznym albo nadesłanie podpisanych własnoręcznie przez pełnomocnika egzemplarzy tych dokumentów. Wezwanie doręczono poprzez ePUAP w dniu 10 stycznia 2022 r. i pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie natomiast z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (por. Hanna Knysiak -Molczyk [w:] T. Woś, H. Krysiak - Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, str. 204-205). Podpis na dokumencie jest formą złożenia oświadczenia woli lub wiedzy i służy identyfikacji osoby, która to oświadczenie złożyła. Musi być więc własnoręczny z wyjątkiem, gdy pismo podpisuje osoba upoważniona przez stronę, która nie może się podpisać z wymienieniem przyczyny, dla której strona sama się nie podpisała. Obecnie obowiązujące przepisy przewidują także możliwość podpisywania pism podpisem elektronicznym.
Zaakcentowania wymaga, że w niniejszej sprawie do skargi (podpisanej prawidłowo podpisem elektronicznym) załączono – w formie dokumentów elektronicznych - pełnomocnictwo oraz zaświadczenie o wyborze Prezydenta Miasta, które to jednak dokumenty nie zostały podpisane. Dlatego też wezwano o uzupełnienie tego braku formalnego. Dodać trzeba, że niepodpisanie dokumentu (pisma) stanowi jego brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnio wymienionym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia.
W rozpatrywanej sprawie, pomimo wezwania doręczonego w dniu 10 stycznia 2022 r., pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braku formalnego skargi, gdyż nie podpisał prawidłowo dokumentów do niej załączonych, stanowiących podstawę do reprezentacji w postępowaniu, zaś termin na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 17 stycznia 2022 r.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI