Orzeczenie · 2026-02-18

I SA/Gl 1279/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-02-18
NSApodatkoweWysokawsa
doręczeniepełnomocnictwoadres do doręczeńe-Urząd SkarbowyePUAPOrdynacja podatkowaskargaodrzucenie skargiprzedwczesność skargikoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę M. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej. Głównym zarzutem skarżącego było wadliwe doręczenie zaskarżonego postanowienia pełnomocnikowi na adres inny niż wskazany w pełnomocnictwie szczególnym. Pełnomocnik, będący doradcą podatkowym, wskazał w pełnomocnictwie adres elektroniczny na ePUAP, jednak organ doręczył pismo na adres w systemie e-Urząd Skarbowy. Sąd, analizując przepisy Ordynacji podatkowej (art. 145 § 2 w zw. z art. 144 § 1a i art. 138c § 1) oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, uznał, że przepis art. 145 § 2 o.p. ma charakter szczególny i nakłada na organ obowiązek doręczenia pisma na adres wskazany w pełnomocnictwie, nawet jeśli jest to adres elektroniczny. Wobec nieskutecznego doręczenia, skarga została uznana za przedwczesną i niedopuszczalną, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego wpisu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń pism procesowych do pełnomocników w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w kontekście adresów elektronicznych i systemu e-Urząd Skarbowy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wskazania adresu elektronicznego w pełnomocnictwie szczególnym i doręczenia na inny adres elektroniczny. Stan prawny dotyczący doręczeń elektronicznych może ewoluować.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie pisma pełnomocnikowi w postępowaniu podatkowym na adres elektroniczny inny niż wskazany w pełnomocnictwie szczególnym jest skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, doręczenie na adres inny niż wskazany w pełnomocnictwie jest nieskuteczne, co czyni skargę przedwczesną.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 145 § 2 Ordynacji podatkowej, jako przepis szczególny, nakłada na organ obowiązek doręczenia pisma na adres wskazany w pełnomocnictwie, nawet jeśli jest to adres elektroniczny. W przypadku wskazania przez profesjonalnego pełnomocnika adresu elektronicznego w pełnomocnictwie, organ jest zobowiązany do doręczenia na ten adres, a nie na adres w systemie e-Urząd Skarbowy, jeśli jest on inny.

Czy terminowe wniesienie skargi na akt administracyjny doręczony w sposób wadliwy skutkuje uznaniem doręczenia za skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wadliwość doręczenia sprawia, że akt administracyjny nie wchodzi do obrotu prawnego, a termin do wniesienia środka zaskarżenia nie rozpoczyna biegu. Terminowe wniesienie skargi nie usuwa tej wady.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym ocena skuteczności doręczenia ma charakter zero-jedynkowy. Wadliwe doręczenie oznacza, że akt nie wszedł do obrotu prawnego, a wniesienie skargi nie czyni go skutecznym. Celem strony może być uzyskanie potwierdzenia bezskuteczności doręczenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako przedwczesna z powodu nieskutecznego doręczenia postanowienia organu na adres pełnomocnika.

Przepisy (14)

Główne

o.p. art. 145 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - niedopuszczalność skargi z innych przyczyn, w tym wniesienie skargi przedwczesnej z powodu nieskutecznego doręczenia.

Pomocnicze

o.p. art. 144 § 1a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 144 § 5

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 138e § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 138c § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 1 - zwrot wpisu odrzuconej skargi.

ustawa o KAS art. 35e § 1

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

ustawa o KAS art. 35e § 4

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

o.p. art. 215 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 51 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 146 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieskuteczne doręczenie postanowienia organu na adres inny niż wskazany w pełnomocnictwie szczególnym.

Godne uwagi sformułowania

Skarga jest przedwczesna, a zatem niedopuszczalna i jako taka, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., zasługuje na odrzucenie. • Przepis ten modyfikuje bowiem ogólną regułę dotyczącą doręczeń z art. 144 § 1a o.p. w zw. z art. 35e ustawy o KAS przyznając, przede wszystkim pełnomocnikowi, prawo do wskazania adresu, pod którym mają być dokonywane doręczenia w ramach toczącego się postępowania. • Ocena skuteczności doręczenia ma więc charakter 'zero-jedynkowy'. • Wadliwość doręczenia sprawia, że doręczany akt administracyjny nie wchodzi do obrotu prawnego i nie rozpoczyna biegu termin do wniesienia środka zaskarżenia.

Skład orzekający

Katarzyna Stuła-Marcela

sprawozdawca

Mikołaj Darmosz

członek

Monika Krywow-Milczarek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń pism procesowych do pełnomocników w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w kontekście adresów elektronicznych i systemu e-Urząd Skarbowy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wskazania adresu elektronicznego w pełnomocnictwie szczególnym i doręczenia na inny adres elektroniczny. Stan prawny dotyczący doręczeń elektronicznych może ewoluować.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowego aspektu postępowania podatkowego – prawidłowości doręczeń, co ma bezpośrednie przełożenie na prawa stron. Wyjaśnia zawiłości związane z adresami elektronicznymi i pierwszeństwem przepisów.

Ważne orzeczenie WSA: Jak prawidłowo doręczać pisma pełnomocnikom? Błąd w adresie może unieważnić postępowanie.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst