I SA/Gl 1261/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę T. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za lata 2016-2017. Kluczowym elementem sprawy było doręczenie decyzji organu podatkowego pełnomocnikowi ogólnemu skarżącego, K. K., w dniu 21 grudnia 2020 r. Odwołanie od tej decyzji zostało wniesione w dniu 29 marca 2021 r., co oznaczało znaczące przekroczenie 14-dniowego terminu do jego wniesienia, liczonego od daty doręczenia decyzji pełnomocnikowi. Organ odwoławczy, działając na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, stwierdził uchybienie terminu, uznając tę okoliczność za obiektywną i niezależną od innych czynników. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów postępowania, w tym wybiórczą ocenę dowodów i nieprawidłowe ustalenia stanu faktycznego, a także brak zawieszenia postępowania. Podnosił, że wypowiedział pełnomocnictwo ustnie i pisemnie, a pełnomocnik nie przekazał mu decyzji. Sąd podkreślił, że termin do wniesienia odwołania jest terminem zawitym, a jego weryfikacja pod kątem terminowości jest podstawowym obowiązkiem organu odwoławczego. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 138d Ordynacji podatkowej, pełnomocnictwo ogólne i jego wypowiedzenie wymaga formy pisemnej utrwalonej w postaci elektronicznej lub papierowej i wywiera skutek od dnia wpływu do Centralnego Rejestru. Doręczenie decyzji pełnomocnikowi ogólnemu było skuteczne, a termin do wniesienia odwołania upłynął bezskutecznie. Sąd stwierdził, że kwestie związane z brakiem możliwości zapoznania się z decyzją przez podatnika powinny być badane w postępowaniu o przywrócenie terminu, a nie w postępowaniu dotyczącym stwierdzenia uchybienia terminu. Ponadto, sąd uznał, że stwierdzenie uchybienia terminu ma pierwszeństwo przed rozpatrzeniem wniosku o przywrócenie terminu. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający