I SA/Gl 1260/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2015-11-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie egzekucyjnezarzutyP.p.s.a.sądy administracyjneniedopuszczalność skargiPoczta Polskaabonament RTV

WSA w Gliwicach odrzucił skargę na postanowienie Poczty Polskiej S.A. dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, uznając ją za niedopuszczalną po zmianie przepisów P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę wniesioną przez J. K. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K. z dnia [...] r. dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ od dnia 15 sierpnia 2015 r. obowiązują zmienione przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wyłączają możliwość wniesienia skargi na postanowienia wierzyciela dotyczące stanowiska w sprawie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę J. K. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K. z dnia [...] r., które utrzymało w mocy wcześniejsze postanowienie o uznaniu zarzutów skarżącego w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadnione. Skarga została wniesiona w dniu 8 października 2015 r. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. Kluczową kwestią była zmiana przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), która weszła w życie 15 sierpnia 2015 r. Zgodnie ze zmienionym art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a., sądy administracyjne nie sprawują już kontroli nad postanowieniami wierzyciela dotyczącymi stanowiska w sprawie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Mimo błędnego pouczenia zawartego w zaskarżonym postanowieniu, sąd stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna na gruncie obowiązujących przepisów. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Zmiana art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a. od 15 sierpnia 2015 r. wyłączyła z kognicji sądów administracyjnych orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wierzyciela dotyczące stanowiska w sprawie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Po zmianie od 15.08.2015 r. wyłącza kontrolę sądów administracyjnych nad postanowieniami wierzyciela dotyczącymi stanowiska w sprawie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, jeżeli jej wniesienie jest z innych przyczyn niedopuszczalne.

Pomocnicze

Ustawa o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 1

Przepis wprowadzający zmianę w art. 3 P.p.s.a.

Ustawa o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2

Określa datę wejścia w życie zmian (15 sierpnia 2015 r.).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga jest niedopuszczalna z uwagi na zmianę przepisów P.p.s.a. od dnia 15 sierpnia 2015 r., która wyłącza możliwość zaskarżania postanowień wierzyciela dotyczących stanowiska w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Godne uwagi sformułowania

już w momencie wydania zaskarżonego postanowienia (tj. w dniu [...] r.) nie służyła na nie skarga do sądu administracyjnego. Wniesiona przez skarżącego skarga jest bowiem w świetle przytoczonej powyżej regulacji prawnej niedopuszczalna. Konkluzji powyższej nie zmienia fakt, iż skarżący wnosząc w dniu 8 października 2015 r. skargę zastosował się do błędnego pouczenia zawartego w zaskarżonym postanowieniu

Skład orzekający

Bożena Miliczek-Ciszewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących dopuszczalności skarg w sprawach egzekucyjnych po zmianach z 2015 r."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu prawnego obowiązującego po 15 sierpnia 2015 r. i specyficznego rodzaju postanowień w postępowaniu egzekucyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów, co czyni ją mało interesującą dla szerszej publiczności, ale może być pomocna dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i egzekucyjnym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 1260/15 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2015-11-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-10-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Bożena Miliczek-Ciszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek – Ciszewska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Poczta Polska S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K., będąca wierzycielem, utrzymała w mocy postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej Dział Abonamentu w B. z dnia [...] r. nr [...] o uznaniu zarzutu wniesionego przez J. K. (dalej: skarżący) na postępowanie egzekucyjne prowadzone w oparciu o tytuły wykonawcze z dnia 7 października 2013 r. nr od [...] do [...] (obejmujące należności z tytułu zaległych opłat abonamentu RTV) za nieuzasadniony.
Na powyższe postanowienie z dnia [...] r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę, która nadana została w dniu 8 października 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu.
Na wstępie wyjaśnić należy, że w stanie prawnym obowiązującym do dnia 14 sierpnia 2015 r., art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: P.p.s.a., stanowił, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, które obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Przepis ten został jednak zmieniony przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. poz. 658) z mocą obowiązującą począwszy od dnia 15 sierpnia 2015 r. (art. 2 ustawy zmieniającej). W konsekwencji, zgodnie z jego aktualnym brzmieniem sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu.
Z powyższego wynika zatem, że już w momencie wydania zaskarżonego postanowienia (tj. w dniu [...] r.) nie służyła na nie skarga do sądu administracyjnego. Wniesiona przez skarżącego skarga jest bowiem w świetle przytoczonej powyżej regulacji prawnej niedopuszczalna.
Konkluzji powyższej nie zmienia fakt, iż skarżący wnosząc w dniu 8 października 2015 r. skargę zastosował się do błędnego pouczenia zawartego w zaskarżonym postanowieniu, zgodnie z którym przysługuje mu skarga do sądu administracyjnego.
Reasumując, skarga w rozpatrywanej sprawie, wniesiona na postanowienie wierzyciela którego przedmiotem jest stanowisko w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym, jest niedopuszczalna, gdyż od dnia 15 sierpnia 2015 r. ustawa procesowa regulująca postępowanie przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia skargi na tego rodzaju postanowienie. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest z innych przyczyn niedopuszczalne.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI