I SA/Gl 1224/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę C. C. na czynności egzekucyjne, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący C. C. złożył skargę do WSA na czynności egzekucyjne, twierdząc, że organy nie respektują wcześniejszego postanowienia o umorzeniu zaległości podatkowych z powodu przedawnienia. Skarżący domagał się również zwrotu kosztów egzekucyjnych i należności wynikających z rozliczenia PIT. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona przed otrzymaniem postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne i przed wniesieniem zażalenia na to postanowienie, co stanowi naruszenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.
Sprawa dotyczyła skargi C. C. na czynności egzekucyjne, w tym zajęcie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. Skarżący podnosił, że organy egzekucyjne nie uwzględniają postanowienia WSA z dnia 20 grudnia 2004 r. o umorzeniu jego zaległości podatkowych z powodu przedawnienia. Dodatkowo, skarżący domagał się zwrotu nieprawnie pobranych kosztów egzekucyjnych oraz kwoty wynikającej z rozliczenia PIT-36/03, wskazując na zwłokę organu w rozpatrzeniu jego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności na art. 3 § 2 i art. 52 § 1, które wymagają wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Zgodnie z ustawą o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, na postanowienie o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne przysługuje zażalenie do ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Sąd stwierdził, że skarżący wniósł skargę do WSA przed otrzymaniem postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej o oddaleniu jego skargi na czynności egzekucyjne, a także nie skorzystał z przysługującego mu zażalenia. Wobec powyższego, skarga została uznana za przedwczesną i niedopuszczalną, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. oraz przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, takich jak zażalenie na postanowienie o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlegająca odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 54
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 23
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia (brak zażalenia na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej). Skarga jest przedwczesna, gdyż wpłynęła do WSA przed otrzymaniem postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej.
Godne uwagi sformułowania
skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega - zgodnie z art. 58 § l pkt 6 p.p.s.a. - odrzuceniu.
Skład orzekający
Przemysław Dumana
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Gl 1224/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2005-08-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-08-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Przemysław Dumana /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. C. na czynności egzekucyjne postanawia: odrzucić skargę; Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. oddalił skargę C. C. z dnia [...] r. na czynność egzekucyjną zajęcia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych, dokonaną zawiadomieniem z [...]r. nr [...]. W dniu [...] 2005 r. C. C. złożył osobiście w Izbie Skarbowej w K.skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w której podniósł, iż organy egzekucyjne nie respektują orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, którego postanowieniem z dnia 20 grudnia 2004 r. "zostały umorzone w całości zaległości podatkowe" skarżącego, gdyż uległy one przedawnieniu. W dalszej części skargi skarżący podał, iż po zapoznaniu się z orzeczeniem WSA w Gliwicach wystąpił do Naczelnika Urzędu Skarbowego w C.o zwrot nieprawnie pobranych w 2004 r. (i pobieranych nadal) kosztów egzekucyjnych oraz kwoty [...]zł wynikłej z rozliczenia PIT-36/03. Organ zwleka jednak z ostatecznym rozpatrzeniem tego wniosku, wobec czego skarżący oświadczył: "w całości zaskarżam egzekucje i zwrot moich należności przez Pierwszy Urząd Skarbowy w C.". Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie. Jednakże zakres tej kontroli został przez ustawodawcę ograniczony wymogiem zawartym w art. 52 § l powołanej ustawy, zgodnie z którym skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Konsekwencją powołanych wyżej przepisów jest ograniczenie możliwości zaskarżania decyzji administracyjnych do tych decyzji i postanowień, które jako ostateczne kończą postępowanie w sprawie i od których stronie nie przysługuje żaden środek Sygn. akt I SA/Gl 1224/05 zaskarżenia (taki jak: zażalenie, odwołanie czy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy). Na mocy art. 54 w zw. z art. 23 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zm.) zobowiązanemu przysługuje skarga na czynności egzekucyjne prowadzone przez naczelnika urzędu skarbowego, którą wnosi się do dyrektora właściwej izby skarbowej za pośrednictwem organu egzekucyjnego. Na postanowienie o oddaleniu skargi przysługuje zażalenie do ministra właściwego do spraw finansów publicznych. W niniejszej sprawie strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach przed otrzymaniem postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w K.o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne. Skarga, którą strona skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest zatem przedwczesna, a nadto nie jest spełniony wymóg wyczerpania środków zaskarżenia (tj. wniesienia zażalenia na postanowienie o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne). Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż skarga inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna i jako taka podlega - zgodnie z art. 58 § l pkt 6 p.p.s.a. - odrzuceniu. W tym stanie rzeczy należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI