Orzeczenie · 2024-01-17

I SA/Gl 1215/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2024-01-17
NSApodatkoweWysokawsa
egzekucja administracyjnazajęcie wierzytelnościnieprzekazana kwotaprzedawnienieuznanie długuskarżącyorgan egzekucyjnyWSApostanowieniekontrola

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez S. S.A. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. określające wobec skarżącej spółki wysokość nieprzekazanej kwoty w wysokości 992.861,04 zł tytułem realizacji zawiadomień o zajęciu wierzytelności S1. Sp. z o.o. Skarżąca podnosiła szereg zarzutów, w tym naruszenie przepisów KPA i upea poprzez brak przeprowadzenia kontroli u dłużnika zajętej wierzytelności, co miało skutkować błędnym ustaleniem, że wierzytelności zostały uznane i są wymagalne, a także że spółka bezpodstawnie uchyla się od ich przekazania. Kwestionowano również stwierdzenie nieważności decyzji, zarzucając jej wydanie wobec podmiotu niebędącego stroną postępowania kontrolnego. Spółka argumentowała, że wierzytelności są sporne, a nadto uległy przedawnieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając skargę, odwołał się do wcześniejszego orzecznictwa w podobnych sprawach. Sąd uznał, że zajęcie egzekucyjne wierzytelności jest czynnością przerywającą bieg przedawnienia zgodnie z art. 123 § 1 pkt 1 K.c., a wpłaty dokonywane przez skarżącą na rzecz pracowników S1. Sp. z o.o. stanowiły uznanie niewłaściwe długu, przerywające bieg przedawnienia. Sąd stwierdził, że organ egzekucyjny prawidłowo zweryfikował, iż wierzytelności nie były sporne, a spółka bezpodstawnie uchylała się od ich przekazania. W ocenie Sądu, kontrola u zobowiązanego była wystarczająca do wydania postanowienia, a zarzuty dotyczące przedawnienia i sporności wierzytelności okazały się bezzasadne. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przerwania biegu przedawnienia przez czynności egzekucyjne, uznania niewłaściwego długu oraz procedury określania nieprzekazanej kwoty przez dłużnika zajętej wierzytelności w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z egzekucją administracyjną i może wymagać analizy w kontekście konkretnych okoliczności faktycznych każdej sprawy.

Zagadnienia prawne (4)

Czy zajęcie wierzytelności przez organ egzekucyjny stanowi czynność przerywającą bieg terminu przedawnienia cywilnoprawnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zajęcie wierzytelności przez organ egzekucyjny, jako czynność podjęta w celu dochodzenia roszczenia, przerywa bieg terminu przedawnienia zgodnie z art. 123 § 1 pkt 1 K.c.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ egzekucyjny, dokonując zajęcia wierzytelności, podejmuje czynność w celu dochodzenia roszczenia, co na mocy art. 123 § 1 pkt 1 K.c. przerywa bieg przedawnienia. Działania organu egzekucyjnego w tym zakresie są analogiczne do działań sądu egzekucyjnego.

Czy wpłaty dokonywane przez dłużnika zajętej wierzytelności na rzecz innych podmiotów (np. pracowników zobowiązanego) stanowią uznanie niewłaściwe długu, przerywające bieg przedawnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, takie wpłaty mogą stanowić uznanie niewłaściwe długu, przerywające bieg przedawnienia, jeśli świadczą o tym, że dłużnik uznaje istnienie zobowiązania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wpłaty dokonywane przez skarżącą na rzecz pracowników S1. Sp. z o.o. nosiły znamiona uznania niewłaściwego długu, co przerwało bieg terminu przedawnienia, zwłaszcza w sytuacji braku dowodów na sporność wierzytelności.

Czy postanowienie o określeniu wysokości nieprzekazanej kwoty przez dłużnika zajętej wierzytelności może zostać wydane bez przeprowadzenia kontroli u tego dłużnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postanowienie może zostać wydane, jeśli w wyniku kontroli u zobowiązanego lub na podstawie innych dowodów stwierdzono, że dłużnik zajętej wierzytelności bezpodstawnie uchyla się od przekazania środków.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy upea nie wykluczają możliwości wydania postanowienia na podstawie kontroli przeprowadzonej u zobowiązanego, a niekoniecznie u samego dłużnika zajętej wierzytelności, jeśli inne dowody potwierdzają bezpodstawne uchylanie się od przekazania środków.

Czy wierzytelności objęte zajęciem egzekucyjnym są sporne, jeśli skarżąca kwestionuje ich istnienie i wymagalność, a organ egzekucyjny nie znalazł dowodów na toczące się postępowania sądowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli skarżąca nie przedstawiła wiarygodnych dowodów na sporność wierzytelności, a organ egzekucyjny zweryfikował brak toczących się postępowań sądowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżąca nie przedłożyła wystarczających dowodów na sporność wierzytelności, a organ egzekucyjny prawidłowo ustalił brak toczących się postępowań sądowych w tej sprawie, co pozwoliło na uznanie wierzytelności za niesporne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. w przedmiocie określenia wysokości nieprzekazanej kwoty przez dłużnika zajętej wierzytelności.

Przepisy (12)

Główne

upea art. 71a § § 9

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Określenie wysokości nieprzekazanej kwoty przez dłużnika zajętej wierzytelności, jeżeli w wyniku kontroli stwierdzono, że dłużnik bezpodstawnie uchyla się od przekazania zajętej wierzytelności organowi egzekucyjnemu.

Pomocnicze

upea art. 67a § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Organ egzekucyjny może z mocy samego zajęcia wierzytelności wykonywać wszelkie prawa zobowiązanego w zakresie niezbędnym do prowadzenia egzekucji.

k.c. art. 123 § § 1 pkt 1

Kodeks cywilny

Bieg przedawnienia przerywa się przez każdą czynność przed sądem lub innym organem powołanym do rozpoznawania spraw lub egzekwowania roszczeń danego rodzaju, przedsięwziętą bezpośrednio w celu dochodzenia lub ustalenia albo zaspokojenia lub zabezpieczenia roszczenia.

k.c. art. 123 § § 1 pkt 2

Kodeks cywilny

Bieg przedawnienia przerywa się przez uznanie roszczenia przez osobę, przeciwko której roszczenie przysługuje.

k.c. art. 118

Kodeks cywilny

Określa trzyletni termin przedawnienia dla roszczeń związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

k.c. art. 120 § § 1

Kodeks cywilny

Bieg przedawnienia rozpoczyna się od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne.

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ odwoławczy utrzymuje w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.

k.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepisy dotyczące odwołania stosuje się odpowiednio do zażaleń.

upea art. 89 § § 1-3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Zajęcie wierzytelności pieniężnej i obowiązki dłużnika zajętej wierzytelności.

upea art. 91

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Ściągnięcie zajętej kwoty od dłużnika zajętej wierzytelności w trybie egzekucji administracyjnej.

ppsa art. 3 § § 1 i § 2 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądów administracyjnych nad postanowieniami organów administracji.

ppsa art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi przez sąd administracyjny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zajęcie wierzytelności przez organ egzekucyjny przerywa bieg przedawnienia. • Wpłaty dokonywane przez skarżącą stanowiły uznanie niewłaściwe długu. • Brak dowodów na sporność wierzytelności. • Kontrola u zobowiązanego była wystarczająca do wydania postanowienia.

Odrzucone argumenty

Konieczność przeprowadzenia kontroli u dłużnika zajętej wierzytelności przed wydaniem postanowienia. • Wierzytelności były sporne. • Wierzytelności uległy przedawnieniu. • Nieważność decyzji z powodu braku formalnego statusu strony w postępowaniu kontrolnym.

Godne uwagi sformułowania

bezpodstawnie uchyla się • uznanie niewłaściwe długu • czynność przerywająca bieg przedawnienia • wierzytelności sporne • brak kontroli u dłużnika zajętej wierzytelności

Skład orzekający

Anna Tyszkiewicz-Ziętek

przewodniczący sprawozdawca

Beata Machcińska

członek

Piotr Pyszny

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przerwania biegu przedawnienia przez czynności egzekucyjne, uznania niewłaściwego długu oraz procedury określania nieprzekazanej kwoty przez dłużnika zajętej wierzytelności w postępowaniu egzekucyjnym w administracji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z egzekucją administracyjną i może wymagać analizy w kontekście konkretnych okoliczności faktycznych każdej sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w egzekucji administracyjnej, takich jak przerwanie przedawnienia przez zajęcie wierzytelności i uznanie długu, co ma istotne znaczenie praktyczne dla przedsiębiorców.

Egzekucja administracyjna: Czy zajęcie wierzytelności przerywa przedawnienie? Kluczowa interpretacja WSA.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst