I SA/Gl 1174/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2015-03-23
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościbrak formalnyodrzucenie skargipełnomocnictwoKRSterminpostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę spółki A Sp. z o.o. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Spółka A Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości za 2005 r. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji spółki (KRS). Pełnomocnik nie uzupełnił braków w terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony przez NSA. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005 r. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do podpisania pełnomocnictwa i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi. Brak formalny został uzupełniony po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi został oddalony postanowieniem z dnia 22 grudnia 2014 r. Zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wniosek o przywrócenie terminu zostanie oddalony, a braki nie zostaną uzupełnione w terminie.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony, co potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej braki formalne, nieuzupełnione w terminie, uniemożliwiają nadanie jej biegu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W przypadku gdy działa on w imieniu osoby prawnej, to powinien nadto dołączyć dokument stwierdzający umocowanie do jej reprezentowania przez osobę, która pełnomocnictwa udzieliła.

p.p.s.a. art. 28

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez stronę skarżącą wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie. Oddalenie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych.

Godne uwagi sformułowania

brak formalny skargi usunięcie braku formalnego przywrócenie terminu odrzucenie skargi

Skład orzekający

Wojciech Organiściak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności dotyczące braków formalnych skargi, terminów i reprezentacji spółek."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i oddalenia wniosku o przywrócenie terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 1174/14 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2015-03-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-10-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Wojciech Organiściak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II FZ 134/15 - Postanowienie NSA z 2015-02-27
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, , , po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2005 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Uzasadnienie
Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji określającą A Sp. z o.o. w W. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005 r. w kwocie [...] zł.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia
28 października 2014 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do podpisania pełnomocnictwa i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka polecona z dnia 31 października 2014 r., zawierająca m.in. powyższe wezwanie do uzupełnienia braku formalnego, skierowana do pełnomocnika strony skarżącej na podany w skardze adres do doręczeń, została doręczona w dniu 5 listopada 2014 r.
W dniu 18 listopada 2014 r. (data nadania) pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, do którego załączył odpis KRS.
Postanowieniem z dnia 22 grudnia 2014 r. Sąd odmówił stronie skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi.
Na powyższe postanowienie z dnia 22 grudnia 2014 r. wniesiono zażalenie, które zostało rozpoznane przez Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 27 lutego
2015 r. i oddalone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Na wstępie należy zauważyć, że zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej "ppsa"), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo
z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Co więcej,
w przypadku gdy działa on w imieniu osoby prawnej, a tak jest w niniejszej sprawie, to powinien nadto dołączyć dokument stwierdzający umocowanie do jej reprezentowania przez osobę, która pełnomocnictwa udzieliła. Zgodnie bowiem z art. 29 ppsa przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem stwierdzającym umocowanie do reprezentacji strony w odniesieniu do spółek kapitałowych jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 października 2007 r., sygn. akt I FSK 927/07, publ. LEX nr 516658). Brak zaś dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 ppsa (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt GSK 1337/04, ONSAiWSA 2005/5/91). W myśl tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku więc, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do złożenia takiego dokumentu obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, do jej odrzucenia.
Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin do uzupełnienia braku formalnego skargi, liczony od dnia doręczenia wezwania, upłynął z dniem 12 listopada 2014 r. Brak formalny skargi został natomiast uzupełniony
w dniu 18 listopada 2014 r., a więc już po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Ponadto należy wskazać, że termin ten nie został stronie skarżącej przywrócony, gdyż zgodnie z postanowieniem z dnia
22 grudnia 2014 r. odmówiono przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 27 lutego
2015 r. oddalił zażalenie wniesione na postanowienie z dnia 22 grudnia 2014 r.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa orzekł jak
w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI