I SA/Gl 1185/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę M.C. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej, które utrzymało w mocy wcześniejsze postanowienie odrzucające zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym opłat abonamentowych. Skarżąca podniosła zarzuty nieistnienia obowiązku oraz braku doręczenia upomnienia. Sąd uznał, że obowiązek uiszczania opłat abonamentowych wynika z faktu zarejestrowania odbiornika radiofonicznego i telewizyjnego, a ciężar dowodu wyrejestrowania spoczywa na zobowiązanym. W tej kwestii sąd nie uwzględnił zarzutów skarżącej, wskazując na brak dowodów wyrejestrowania odbiorników. Jednakże, Sąd uznał za zasadny zarzut dotyczący braku prawidłowego doręczenia upomnienia. Sąd stwierdził, że Poczta Polska S.A. nie wykazała, iż podjęła wszelkie niezbędne kroki do ustalenia aktualnego adresu skarżącej przed wysłaniem upomnienia, w tym weryfikacji danych w rejestrze PESEL, co naruszało przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące doręczeń. W konsekwencji, Sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu pierwszej instancji, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPrawidłowe doręczanie upomnień w postępowaniu egzekucyjnym, obowiązek weryfikacji adresu przez wierzyciela, ciężar dowodu w sprawach abonamentowych RTV.
Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji oraz opłat abonamentowych RTV.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak dowodu wyrejestrowania odbiornika radiofonicznego/telewizyjnego przez zobowiązanego oznacza, że obowiązek uiszczania opłat abonamentowych nadal istnieje?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, obowiązek uiszczania opłat abonamentowych istnieje, jeśli odbiornik został zarejestrowany i nie został skutecznie wyrejestrowany. Ciężar dowodu wyrejestrowania spoczywa na zobowiązanym.
Uzasadnienie
Sąd powołuje się na przepisy ustawy abonamentowej oraz orzecznictwo, zgodnie z którym obowiązek ponoszenia opłat abonamentowych wynika z rejestracji odbiornika i trwa do czasu jego wyrejestrowania. Brak dowodu wyrejestrowania obciąża zobowiązanego.
Czy upomnienie w postępowaniu egzekucyjnym zostało prawidłowo doręczone zobowiązanemu, jeśli zostało wysłane na adres, pod którym nie mieszka od wielu lat?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli wierzyciel nie podjął wszelkich niezbędnych kroków do ustalenia aktualnego adresu zobowiązanego, w tym weryfikacji danych w rejestrze PESEL, doręczenie upomnienia na stary adres może być uznane za nieprawidłowe.
Uzasadnienie
Sąd wskazuje, że Poczta Polska S.A. nie wykazała, aby przed wysłaniem upomnienia zweryfikowała adres skarżącej w rejestrze PESEL, mimo że skarżąca od lat nie mieszkała pod wskazanym adresem. Brak takiej weryfikacji stanowi naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących doręczeń.
Przepisy (23)
Główne
u.p.e.a. art. 15 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 33 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 34 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.o.a. art. 2 § 1-3
Ustawa o opłatach abonamentowych
u.o.a. art. 7 § 1 i 3
Ustawa o opłatach abonamentowych
t.j.
Ustawa z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 39
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 42
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 44
Kodeks postępowania administracyjnego
u.o.a. art. 7 § 1a
Ustawa o opłatach abonamentowych
t.j. art. 34 § 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
t.j. art. 17 § 1a
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
t.j.
Ustawa z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
Ustawa z dnia 2 grudnia 1960 r. o Komitecie do Spraw Radia i Telewizji "Polskie Radio i Telewizja"
Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o łączności
t.j.
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności
t.j.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Transportu z dnia 25 września 2007 r. w sprawie warunków i trybu rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych
Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z 17 grudnia 2013 r. w sprawie warunków i trybu rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak prawidłowego doręczenia upomnienia wzywającego do zapłaty opłat abonamentowych.
Odrzucone argumenty
Nieistnienie obowiązku uiszczania opłat abonamentowych z powodu braku dowodu wyrejestrowania odbiornika.
Godne uwagi sformułowania
ciężar dowodu wyrejestrowania spoczywa na zobowiązanym • nie wykazała, aby podjęła wszelkie niezbędne kroki do ustalenia aktualnego adresu zobowiązanego • upomnienie nie zostało prawidłowo doręczone
Skład orzekający
Katarzyna Stuła-Marcela
przewodniczący
Mikołaj Darmosz
asesor
Monika Krywow
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Prawidłowe doręczanie upomnień w postępowaniu egzekucyjnym, obowiązek weryfikacji adresu przez wierzyciela, ciężar dowodu w sprawach abonamentowych RTV."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji oraz opłat abonamentowych RTV.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku abonamentowego RTV i pokazuje, jak kluczowe dla prawidłowości postępowania egzekucyjnego jest właściwe doręczanie pism, nawet w przypadku zaległości.
“Poczta Polska przegrywa sprawę o abonament RTV przez błąd w doręczeniu!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.