I SA/Gl 1143/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2025-11-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
RIOgminauchwałaopłata miejscowaterminodrzucenie skargiprawo samorządowesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Gminy S. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Gmina S. wniosła skargę na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach dotyczącą nieważności uchwały rady miejskiej w sprawie opłaty miejscowej. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia uchwały, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę Gminy S. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, która stwierdzała nieważność uchwały rady miejskiej w sprawie opłaty miejscowej. Skarga została wniesiona przez pełnomocnika Gminy S. w dniu 27 sierpnia 2025 r., podczas gdy uchwała została doręczona stronie skarżącej 18 lipca 2025 r. Pełnomocnik organu wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia ustawowego terminu. Sąd, powołując się na art. 98 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że 30-dniowy termin na zaskarżenie uchwały upłynął 18 sierpnia 2025 r. Ponieważ skarga została nadana po tym terminie, Sąd postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 98 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który określa 30-dniowy termin na zaskarżenie uchwały organu nadzorczego, oraz na art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi podstawę do odrzucenia skargi wniesionej po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

u.s.g. art. 98 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi następuje postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia uchwały.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlegała odrzuceniu. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Skład orzekający

Anna Rotter

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności przestrzegania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza przy zaskarżaniu rozstrzygnięć organów nadzorczych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 1143/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2025-11-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Anna Rotter /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Regionalna Izba Obrachunkowa
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Rotter, , , po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy S. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 26 czerwca 2025 r. nr 117.XIV.2025 w przedmiocie rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego nieważność uchwały rady miejskiej w sprawie opłaty miejscowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W piśmie z 27 sierpnia 2025 r. Gmina S. (dalej: skarżąca, strona skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia.
Powyższa uchwała została doręczona stronie skarżącej 18 lipca 2025 r., co wynika z dokumentów znajdujących się w aktach administracyjnych. W dniu 27 sierpnia 2025 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej nadał w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego skargę na wyżej wymienioną uchwałę.
W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej z uchybieniem ustawowego terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
W pierwszej kolejności wskazać należy, że zgodnie z art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153), dalej: u.s.g., rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W myśl § 3 wskazanego przepisu Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Odnosząc przywołane regulacje do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że wskazany wyżej trzydziestodniowy termin, liczony od dnia doręczenia stronie skarżącej zaskarżonej uchwały, tj. od dnia 18 lipca 2025 r., upłynął z dniem 18 sierpnia 2025 r., a skarga została nadana w placówce operatora wyznaczonego 27 sierpnia 2025 r., zatem po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI