I SA/GL 1133/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była odmowa umorzenia postępowania egzekucyjnego, prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego dotyczącego podatku VAT za okres od października do grudnia 2013 r. Skarżący wniósł o umorzenie postępowania, powołując się na wyrok WSA w Gliwicach z 7 marca 2023 r., który uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Skarżący argumentował, że uchylenie decyzji odwoławczej pozbawiło podstawy prawnej egzekucję, zgodnie z art. 59 § 1 pkt 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.). Organy egzekucyjne oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznały jednak, że uchylenie decyzji organu odwoławczego, w sytuacji gdy wyrok WSA nie jest prawomocny (z powodu złożenia skargi kasacyjnej przez Dyrektora), nie powoduje automatycznego umorzenia postępowania egzekucyjnego. Sąd podkreślił, że art. 152 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) wstrzymuje skutki prawne uchylonej decyzji do czasu uprawomocnienia się wyroku, ale nie unicestwia jej bytu prawnego. W związku z tym, obowiązek podatkowy nadal istnieje, a postępowanie egzekucyjne nie staje się bezprzedmiotowe. Sąd oddalił skargę, uznając ją za bezzasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja skutków prawnych uchylenia decyzji organu odwoławczego w kontekście postępowania egzekucyjnego, gdy wyrok nie jest prawomocny.
Dotyczy sytuacji, gdy złożono skargę kasacyjną od wyroku WSA uchylającego decyzję, a postępowanie egzekucyjne zostało wszczęte na podstawie decyzji organu pierwszej instancji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy uchylenie decyzji organu odwoławczego przez sąd administracyjny, w sytuacji gdy wyrok nie jest prawomocny z powodu wniesienia skargi kasacyjnej, obliguje organ egzekucyjny do umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 1 pkt 2 u.p.e.a. z powodu braku wymagalności obowiązku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchylenie decyzji organu odwoławczego, gdy wyrok nie jest prawomocny, nie powoduje automatycznego umorzenia postępowania egzekucyjnego, ponieważ decyzja ta nadal funkcjonuje w obrocie prawnym, a zobowiązanie podatkowe nie traci bytu prawnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 152 § 1 p.p.s.a. wstrzymuje skutki prawne uchylonej decyzji do czasu uprawomocnienia się wyroku, ale nie unicestwia jej bytu prawnego. Postępowanie egzekucyjne nie staje się bezprzedmiotowe, a obowiązek nie traci wymagalności w rozumieniu art. 59 § 1 pkt 2 u.p.e.a. w sytuacji, gdy wyrok nie jest prawomocny.
Przepisy (7)
Główne
u.p.e.a. art. 59 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Postępowanie egzekucyjne umarza się m.in. gdy obowiązek nie jest wymagalny, został umorzony lub wygasł z innego powodu albo gdy obowiązek nie istniał.
p.p.s.a. art. 152 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 33 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Podstawa do wniesienia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej, w tym zarzut braku wymagalności egzekwowanego obowiązku.
u.p.e.a. art. 56 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Podstawa do zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argument skarżącego, że uchylenie decyzji organu odwoławczego przez WSA skutkuje brakiem wymagalności obowiązku i koniecznością umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 1 pkt 2 u.p.e.a., ponieważ wyrok nie był prawomocny.
Godne uwagi sformułowania
uchylona decyzja nadal funkcjonuje w obrocie prawnym, do czasu uprawomocnienia się wyroku • uchylenie decyzji nie oznacza definitywnego unicestwienia określonego tą decyzją zobowiązania podatkowego • brak wymagalności obowiązku oznacza definitywne jego ustanie • art. 152 § 1 p.p.s.a. "zawiesza" skutki prawne uchylonego aktu, przez co wstrzymuje możliwość egzekwowania wymagalnego obowiązku do czasu uprawomocnienia się wyroku sądu administracyjnego
Skład orzekający
Anna Tyszkiewicz-Ziętek
przewodniczący
Agata Ćwik-Bury
sprawozdawca
Piotr Pyszny
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja skutków prawnych uchylenia decyzji organu odwoławczego w kontekście postępowania egzekucyjnego, gdy wyrok nie jest prawomocny."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy złożono skargę kasacyjną od wyroku WSA uchylającego decyzję, a postępowanie egzekucyjne zostało wszczęte na podstawie decyzji organu pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie administracyjnym i podatkowym, które ma bezpośrednie przełożenie na praktykę prawników i podatników.
“Czy uchylenie decyzji podatkowej przez sąd automatycznie wstrzymuje egzekucję? Wyjaśniamy, kiedy postępowanie egzekucyjne może być kontynuowane mimo wyroku WSA.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.