I SA/GL 1124/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2021-11-08
NSAAdministracyjneNiskawsa
postanowienieodrzucenie skargibrak formalnypodpisterminP.p.s.a.postępowanie egzekucyjnePoczta Polska S.A.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę z powodu braku formalnego (niepodpisanie skargi) oraz wniesienia jej po terminie.

Skarżący wniósł skargę na postanowienie Poczty Polskiej S.A., która została wezwana do uzupełnienia braku formalnego w postaci podpisu. Skarżący nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę. Dodatkowo, sąd zauważył, że skarga została wniesiona po terminie, co stanowiło kolejną podstawę do jej odrzucenia na mocy art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę Z. C. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżący wniósł skargę, która zawierała brak formalny w postaci niepodpisania jej. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 września 2021 r. Skarżący nie uzupełnił jednak wskazanego braku formalnego, a termin na jego usunięcie upłynął bezskutecznie. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Ponadto, sąd stwierdził, że skarga została wniesiona po terminie, gdyż zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu 11 czerwca 2021 r., a skargę wniesiono 13 lipca 2021 r., czyli dzień po upływie 30-dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. W związku z tym, sąd odrzucił skargę również na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak podpisu na skardze stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia tego braku w terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na definicję podpisu oraz przepisy P.p.s.a. dotyczące braków formalnych pism procesowych i konsekwencji ich nieuzupełnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.

P.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została podpisana przez skarżącego, co stanowi brak formalny. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego w wyznaczonym terminie. Skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia.

Godne uwagi sformułowania

brak podpisu pod skargą stanowi jej brak formalny niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd do jej odrzucenia skarga w rozpatrywanej sprawie jest spóźniona

Skład orzekający

Agata Ćwik-Bury

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie podstaw odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych i uchybienia terminu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy standardowych procedur sądowoadministracyjnych i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi i uchybieniem terminu, co jest częste w praktyce sądowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 1124/21 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2021-11-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-08-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Agata Ćwik-Bury /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I GZ 434/22 - Postanowienie NSA z 2022-12-09
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58 par. 1 pkt 3,  art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik - Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] [...] [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Uzasadnienie
W piśmie z dnia 5 lipca 2021 r. Z. C. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach, wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 sierpnia 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi. Wskazano przy tym skarżącemu, że brak ten może zostać uzupełniony poprzez nadesłanie dodatkowego egzemplarza skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu 24 września 2021 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie natomiast z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (por. Hanna Knysiak -Molczyk [w:] T. Woś, H. Krysiak - Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, str. 204-205). Podpis na dokumencie jest formą złożenia oświadczenia woli lub wiedzy i służy identyfikacji osoby, która to oświadczenie złożyła. Musi być więc własnoręczny z wyjątkiem, gdy pismo podpisuje osoba upoważniona przez stronę, która nie może się podpisać z wymienieniem przyczyny, dla której strona sama się nie podpisała.
Zaakcentowania wymaga, że brak podpisu pod skargą stanowi jej brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnio wymienionym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia.
W rozpatrywanej sprawie, pomimo wezwania doręczonego w dniu 24 września 2021 r. skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, zaś termin na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 1 października 2021 r.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.
Jednocześnie Sąd wskazuje, iż skarga w rozpatrywanej sprawie jest spóźniona. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżone postanowienie doręczone zostało skarżącemu w dniu 11 czerwca 2021 r., podczas gdy skargę wniósł on (data nadania) w dniu 13 lipca 2021 r., tj. 1 dzień po upływie terminu na dokonanie tej czynności, co słusznie zauważył pełnomocnik organu w odpowiedzi na skargę. Zgodnie bowiem z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a.
Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Reasumując, skarga w niniejszej sprawie dotknięta jest brakiem formalnym, który pomimo wezwania nie został usunięty. Jest ona ponadto spóźniona.
Dlatego też, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd zobowiązany był skargę odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI