I SA/Gl 110/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę R. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 28 listopada 2025 r., dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2021. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów ustaw o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz Ordynacji podatkowej. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącej I Wydziału, wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Brakami tymi były: brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz brak odrębnego podpisu elektronicznego pod załącznikiem w postaci dokumentu elektronicznego zawierającego skargę. Wezwanie zostało doręczone drogą elektroniczną. Skarżący w wyznaczonym terminie nie usunął wskazanych braków, składając jedynie pismo ogólne nazwane "odwołanie" wraz z załącznikiem, który nie spełniał wymogów formalnych. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4, art. 12b § 1, art. 46 § 2a i 2b, art. 215 § 1, art. 230 § 1 i § 2, art. 231, art. 49 § 1), a także uchwałę NSA z 6 grudnia 2021 r. sygn. I FPS 2/21, stwierdził, że skarga nie została prawidłowo podpisana elektronicznie i nie podano w niej wartości przedmiotu zaskarżenia. W konsekwencji, wobec niezachowania warunków formalnych i braku uzupełnienia braków pomimo wezwania, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogów formalnych dotyczących wnoszenia skarg w formie elektronicznej, w tym konieczności odrębnego podpisywania załączników i podawania wartości przedmiotu zaskarżenia.
Dotyczy specyficznych wymogów formalnych postępowania przed sądami administracyjnymi w Polsce, w szczególności w kontekście elektronicznego obiegu dokumentów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, jako załącznik do pisma ogólnego podpisanego podpisem zaufanym, jest prawidłowo podpisana, jeśli sam załącznik nie został odrębnie podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, jako załącznik do pisma ogólnego, musi być odrębnie podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, aby spełnić wymogi formalne.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałę NSA I FPS 2/21, zgodnie z którymi załączniki wnoszone w formie dokumentu elektronicznego wymagają odrębnego podpisu.
Czy brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze stanowi brak formalny, który może skutkować odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze, jeśli od tej wartości zależy wysokość opłaty, stanowi brak formalny, który może skutkować odrzuceniem skargi po wezwaniu do uzupełnienia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał na art. 215 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakazuje podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w piśmie wszczynającym postępowanie, jeśli od niej zależy wysokość opłaty, a także na art. 49 § 1 p.p.s.a. dotyczący wezwania do uzupełnienia braków.
Przepisy (18)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 215 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia w piśmie wszczynającym postępowanie sądowe.
p.p.s.a. art. 46 § 2a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunki zachowania formy pisemnej dla dokumentu elektronicznego, w tym wymóg podpisu.
p.p.s.a. art. 46 § 2b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasady dotyczące podpisania załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi formalne pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podpisania pisma przez stronę lub jej przedstawiciela.
p.p.s.a. art. 12b § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Definicja podpisu zaufanego, osobistego i kwalifikowanego.
p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pobieranie wpisu od pism wszczynających postępowanie.
p.p.s.a. art. 231
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych pisma.
u.p.d.o.f. art. 27 § 1-4
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Przepisy dotyczące podatku dochodowego od osób fizycznych, podnoszone przez stronę w zarzutach.
o.p. art. 14k-14m
Ordynacja podatkowa
Przepisy Ordynacji podatkowej, podnoszone przez stronę w zarzutach.
o.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
Przepisy Ordynacji podatkowej, podnoszone przez stronę w zarzutach.
o.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
Przepisy Ordynacji podatkowej, podnoszone przez stronę w zarzutach.
o.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
Przepisy Ordynacji podatkowej, podnoszone przez stronę w zarzutach.
o.p. art. 124
Ordynacja podatkowa
Przepisy Ordynacji podatkowej, podnoszone przez stronę w zarzutach.
o.p. art. 187 § 1
Ordynacja podatkowa
Przepisy Ordynacji podatkowej, podnoszone przez stronę w zarzutach.
o.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
Przepisy Ordynacji podatkowej, podnoszone przez stronę w zarzutach.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie wymogów formalnych skargi w postaci braku podpisu elektronicznego pod załącznikiem i niepodania wartości przedmiotu zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym • załącznik wnoszony w formie dokumentu elektronicznego wymaga odrębnego podpisania • nie usunęła braków skargi, gdyż nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nie przedstawił odrębnie podpisanego odpowiednim podpisem elektronicznym pliku
Skład orzekający
Mikołaj Darmosz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych dotyczących wnoszenia skarg w formie elektronicznej, w tym konieczności odrębnego podpisywania załączników i podawania wartości przedmiotu zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych postępowania przed sądami administracyjnymi w Polsce, w szczególności w kontekście elektronicznego obiegu dokumentów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowych braków formalnych w postępowaniu sądowym administracyjnym, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie interesujące dla szerszej publiczności.
“Brak podpisu elektronicznego i wartości przedmiotu zaskarżenia – dlaczego Twoja skarga może zostać odrzucona?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.