Orzeczenie · 2025-02-04

I SA/GL 1094/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-02-04
NSApodatkoweWysokawsa
podatek od nieruchomościpodatek rolnyulgi podatkowezaległości podatkoweprzedawnienierozłożenie na ratyumorzenie odsetekOrdynacja podatkowaważny interes podatnikainteres publiczny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta P. odmawiającą rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości i rolnym oraz odsetek za zwłokę. Skarżący powoływał się na ważny interes podatnika, wskazując na problemy rodzinne, zdrowotne i finansowe, w tym skutki pandemii COVID-19. Organy obu instancji odmówiły uwzględnienia wniosku, argumentując, że zaległości podatkowe nie uległy przedawnieniu (powołując się na art. 70 § 4 i § 8 Ordynacji podatkowej) oraz że sytuacja majątkowa podatnika nie była na tyle wyjątkowa, aby uzasadniać udzielenie ulgi. WSA uchylił zaskarżone decyzje, stwierdzając, że organy nie zbadały w sposób wystarczający kwestii przedawnienia zobowiązań podatkowych. Sąd wskazał na braki w materiale dowodowym dotyczące zastosowania środków egzekucyjnych i zawiadomienia o nich podatnika, a także na błędną interpretację art. 70 § 8 OP w kontekście orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego. Sąd podkreślił, że przedawnienie jest instytucją prawa materialnego, która musi być bezwzględnie respektowana, a niedopuszczalne jest procedowanie w sprawach dotyczących należności, które wygasły na skutek przedawnienia. W związku z tym, sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania organom, które mają uzupełnić materiał dowodowy i dokonać analizy przedawnienia zgodnie z wykładnią sądu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności art. 70 § 4 i § 8 Ordynacji podatkowej, w kontekście środków egzekucyjnych, hipoteki i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z przedawnieniem i ulgami podatkowymi. Wykładnia art. 70 § 8 OP jest wynikiem prokonstytucyjnej interpretacji w świetle wyroku TK.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organy podatkowe prawidłowo oceniły kwestię przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności w kontekście zastosowania środków egzekucyjnych i ustanowienia hipoteki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy nie zbadały wystarczająco kwestii przedawnienia zobowiązań podatkowych, co skutkuje koniecznością uchylenia ich decyzji.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na braki w materiale dowodowym dotyczące zastosowania środków egzekucyjnych i zawiadomienia o nich podatnika, a także na błędną interpretację art. 70 § 8 OP w świetle orzecznictwa TK. Podkreślono, że przedawnienie jest instytucją prawa materialnego, która musi być bezwzględnie respektowana.

Czy w okolicznościach sprawy wystąpiły przesłanki ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego uzasadniające rozłożenie na raty zaległości podatkowej lub umorzenie odsetek?

Odpowiedź sądu

Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii, ponieważ uznał, że najpierw należy zbadać przedawnienie zobowiązań podatkowych.

Uzasadnienie

Wobec stwierdzenia naruszeń proceduralnych dotyczących przedawnienia, sąd nie badał merytorycznie wniosku o ulgę, wskazując, że decyzje w sprawach ulg mogą być wydawane tylko w przypadku należności istniejących i wymagalnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta P.

Przepisy (15)

Główne

OP art. 70 § § 1

Ordynacja podatkowa

OP art. 70 § § 4

Ordynacja podatkowa

OP art. 70 § § 8

Ordynacja podatkowa

OP art. 122

Ordynacja podatkowa

OP art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

OP art. 210 § § 1

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

OP art. 67a § § 1

Ordynacja podatkowa

OP art. 67b § § 1

Ordynacja podatkowa

u.k.w.h. art. 77

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy nie zbadały wystarczająco kwestii przedawnienia zobowiązań podatkowych. • Organy błędnie zinterpretowały przepisy dotyczące przedawnienia, w tym wpływ hipoteki i środków egzekucyjnych. • Brak w aktach dowodów na zastosowanie środków egzekucyjnych i zawiadomienie o nich podatnika.

Godne uwagi sformułowania

Przedawnienie jako instytucja prawa materialnego, skutkująca wygaśnięciem zobowiązania musi być bezwzględnie respektowana w toku postępowania. • Niedopuszczalne jest natomiast procedowanie w sprawach dotyczących należności, które wygasły na skutek przedawnienia. • Bieg terminu przedawnienia zostaje przerwany wskutek zastosowania środka egzekucyjnego, o którym podatnik został zawiadomiony. • Zastosowanie środka egzekucyjnego tak długo nie wywołuje skutku w postaci przerwania biegu terminu przedawnienia, dopóki podatnik nie zostanie o nim zawiadomiony. • Ustanowienie hipoteki przymusowej nie wyklucza przedawnienia zabezpieczonego w ten sposób zobowiązania, przy czym termin przedawnienia biegnie na zasadach ogólnych.

Skład orzekający

Dorota Kozłowska

przewodniczący

Katarzyna Stuła-Marcela

członek

Piotr Pyszny

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności art. 70 § 4 i § 8 Ordynacji podatkowej, w kontekście środków egzekucyjnych, hipoteki i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z przedawnieniem i ulgami podatkowymi. Wykładnia art. 70 § 8 OP jest wynikiem prokonstytucyjnej interpretacji w świetle wyroku TK.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowej kwestii przedawnienia zobowiązań podatkowych, która ma szerokie zastosowanie praktyczne. Wykładnia przepisów w kontekście orzecznictwa TK jest istotna dla prawników i podatników.

Czy Twoje zaległości podatkowe uległy przedawnieniu? Sąd wskazuje na błędy organów w ocenie terminów!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst