I SA/Gl 1033/25

I SA/Gl 1033/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2026-03-09
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-08-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Anna Tyszkiewicz-Ziętek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 73, art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi H. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 12 czerwca 2025 r., nr SKO.FE/41.4/95/2025/7513, w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z dnia 15 grudnia 2025 r. skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Takie samo wezwanie wystosowano do skarżącego w innej sprawie, która również jest rozpatrywana na dzisiejszym posiedzeniu.
Jak ustalono w toku postępowania reklamacyjnego, przesyłka zawierająca odpis tego orzeczenia została – wobec niezastania osoby uprawnionej do jej odbioru pod wskazanym adresem – dwukrotnie awizowana: po raz pierwszy w dniu 19 grudnia 2025 r. i po raz drugi w dniu 30 grudnia 2025 r., po czym przesyłkę wydano
w dniu 7 stycznia 2026 r.
Dnia 14 stycznia 2026 r. skarżący wniósł wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz uiścił połowę wpisu od skargi – kwotę 100 zł do obu spraw, w których wezwano go o wpisy od skarg.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm., dalej P.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie z kolei do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Sytuacja taka wystąpiła w rozpatrywanej sprawie. Otóż świetle art. 73 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma składa się je na okres czternastu dni
w placówce pocztowej (§ 1), pozostawiając dwukrotnie zawiadomienia o tym m.in.
w skrzynce pocztowej (§ 2 i 3), przy czym doręczenie uważa się za dokonane
z upływem ostatniego dnia wskazanego okresu (§ 4). W konsekwencji uznać należy, że doręczenie wezwania skarżącemu nastąpiło z dniem 2 stycznia 2026 r., a co za tym idzie, że termin do jego wykonania upłynął z dniem 9 stycznia 2026 r. (piątek), podczas gdy skarżący ustosunkował się do niego dopiero w dniu 14 stycznia 2026 r. Oznacza to, że uiszczenie części wpisu oraz złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, jako czynności spóźnione, pozostają w rozpatrywanej materii bez znaczenia.
Wydanie przez Pocztę przesyłki w dniu 7 stycznia 2025 r. (tj. po upływie okresu 14 dni od dnia pierwszego jej awizowania) jest pozbawione przy tym znaczenia prawnego i z uwagi na regulacje zawarte w art. 73 P.p.s.a. nie może skutkować uznaniem, iż przesyłkę doręczono w tymże dniu (tak np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 lutego 2016 r., sygn. akt II FSK 1761/15, LEX nr 2036442). Niemniej negatywne konsekwencje uchybienia terminowi może znieść ewentualne przywrócenie terminu orzeczone na wniosek złożony przez stronę.
Wraz z upływem terminu do wykonania wezwania uprawomocniło się też zarządzenie, na podstawie którego wezwanie wystosowano. Zarządzenie powołało
§ 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Przepis ten stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym
i zabezpieczającym wynosi 100 zł.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.