Orzeczenie · 2025-02-26

I SA/GD 951/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-02-26
NSApodatkoweWysokawsa
VATdodatkowe zobowiązanie podatkowesankcja 100%oszustwo podatkowefakturypodatek naliczonypodatek należnykontrola podatkowakorekta deklaracjiświadome działanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę "A" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego ustalającą dodatkowe zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okres od listopada 2019 r. do grudnia 2020 r. Spółka kwestionowała zastosowanie sankcji w wysokości 100%, zarzucając naruszenie art. 112b i 112c ustawy o VAT, art. 33 Ordynacji podatkowej oraz art. 78 Ordynacji podatkowej. Sąd, analizując stan faktyczny i prawny, w tym nowelizację przepisów po wyroku TSUE, uznał, że spółka świadomie posługiwała się fakturami, które nie dokumentowały rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. Ustalenia organów wykazały, że wystawcy faktur nie mieli możliwości prowadzenia działalności gospodarczej, a spółka miała wiedzę o tym procederze, co uzasadniało zastosowanie 100% sankcji. Sąd podkreślił, że postępowanie w sprawie dodatkowego zobowiązania podatkowego ma na celu wymiar sankcji, a nie weryfikację ustaleń kontroli podatkowej, które spółka zaakceptowała poprzez złożenie korekt deklaracji. Zarzuty dotyczące zabezpieczenia i odsetek nie podlegały badaniu w ramach tej skargi. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja i stosowanie art. 112c ustawy o VAT w kontekście świadomego udziału w oszustwie podatkowym oraz znaczenie nowelizacji przepisów po wyroku TSUE. Potwierdzenie, że postępowanie o dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie służy weryfikacji ustaleń kontrolnych zaakceptowanych przez podatnika.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej, w tym nowelizacji przepisów. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach, gdzie brak jest dowodów na świadome działanie podatnika.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zastosowanie dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT w wysokości 100% jest uzasadnione w sytuacji, gdy podatnik posługuje się fakturami stwierdzającymi czynności, które nie zostały dokonane, a nieprawidłowość jest skutkiem celowego działania podatnika lub jego kontrahenta, o którym podatnik miał wiedzę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zastosowanie 100% sankcji jest uzasadnione, jeśli nieprawidłowość jest skutkiem celowego działania podatnika lub jego kontrahenta, o którym podatnik miał wiedzę, i wynika z obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z faktury dokumentującej czynność, która nie została dokonana.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka świadomie posługiwała się fakturami nie dokumentującymi rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, co potwierdzają ustalenia dotyczące powiązań między wystawcami faktur, braku możliwości wykonania usług przez te podmioty oraz braku weryfikacji kontrahentów przez spółkę. Zmiana przepisów po wyroku TSUE wprost wskazuje na celowe działanie jako przesłankę zastosowania 100% sankcji.

Czy postępowanie w sprawie ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego może służyć weryfikacji ustaleń faktycznych dokonanych w toku kontroli podatkowej, które zostały zaakceptowane przez podatnika poprzez złożenie korekty deklaracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie w sprawie ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego ma na celu jedynie wymiar sankcji, a nie weryfikację ustaleń faktycznych dokonanych w toku kontroli podatkowej, które zostały zaakceptowane przez podatnika.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że akceptacja wyników kontroli poprzez złożenie korekty deklaracji uniemożliwia podważanie tych ustaleń w postępowaniu dotyczącym dodatkowego zobowiązania podatkowego. Celem tego postępowania jest wyłącznie określenie wysokości sankcji.

Czy zarzuty dotyczące prawidłowości prowadzenia postępowania zabezpieczającego oraz naliczenia odsetek od zwróconych należności podlegają badaniu w postępowaniu dotyczącym ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty dotyczące postępowania zabezpieczającego i odsetek nie podlegają badaniu w postępowaniu dotyczącym ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego, które obejmuje jedynie badanie przesłanek zastosowania sankcji z art. 112c ustawy o VAT.

Uzasadnienie

Zakres kognicji sądu w sprawie o ustalenie dodatkowego zobowiązania podatkowego ogranicza się do oceny zasadności zastosowania sankcji przewidzianej w art. 112c ustawy o VAT. Kwestie proceduralne związane z zabezpieczeniem i odsetkami nie są przedmiotem tego postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę "A" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego ustalającą dodatkowe zobowiązanie w podatku od towarów i usług.

Przepisy (13)

Główne

u.p.t.u. art. 112c

Ustawa o podatku od towarów i usług

W przypadkach, gdy nieprawidłowość była skutkiem celowego działania podatnika lub jego kontrahenta, o którym podatnik miał wiedzę, i wynika w całości lub w części z obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktury, która stwierdza czynności, które nie zostały dokonane, wysokość dodatkowego zobowiązania podatkowego wynosi 100%.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 112b

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 88 § 3a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Faktury stwierdzające czynności, które nie zostały dokonane, nie mogą stanowić podstawy do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

o.p. art. 68 § 3

Ordynacja podatkowa

Regulacja dotycząca terminów przedawnienia decyzji konstytutywnych.

o.p. art. 33

Ordynacja podatkowa

Przepis dotyczący zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego.

o.p. art. 78

Ordynacja podatkowa

Przepis dotyczący zwrotu nadpłaty lub zwrotu podatku z odsetkami.

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu podatkowego do podejmowania wszelkich niezbędnych działań w celu dokładnego ustalenia stanu faktycznego.

o.p. art. 187 § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu podatkowego do wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

o.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy dana okoliczność została udowodniona.

o.p. art. 210 § 4

Ordynacja podatkowa

Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji administracyjnej.

k.c. art. 58

Kodeks cywilny

k.c. art. 83

Kodeks cywilny

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o oddaleniu skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Świadome uczestnictwo spółki w oszustwie podatkowym poprzez wykorzystanie faktur nie dokumentujących rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. • Brak możliwości odliczenia podatku naliczonego z faktur wystawionych przez podmioty, które nie miały możliwości wykonania usług. • Zastosowanie 100% sankcji VAT zgodnie z znowelizowanym art. 112c ustawy o VAT, w związku z celowym działaniem podatnika. • Akceptacja ustaleń kontroli podatkowej poprzez złożenie korekt deklaracji, co wyklucza kwestionowanie tych ustaleń w postępowaniu o dodatkowe zobowiązanie podatkowe.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 112b i 112c ustawy o VAT poprzez zastosowanie sankcji 100% bez analizy proporcjonalności i reguł Dyrektywy VAT. • Zarzut naruszenia art. 33 Ordynacji podatkowej poprzez dokonanie zabezpieczenia sankcji na podstawie art. 112c ustawy o VAT. • Zarzut naruszenia art. 78 Ordynacji podatkowej poprzez zwrot zabezpieczenia bez należnych odsetek. • Twierdzenie, że złożenie korekty deklaracji nie wynikało z akceptacji tez organów, lecz z konieczności prowadzenia działalności.

Godne uwagi sformułowania

nieprawidłowość była skutkiem celowego działania podatnika lub jego kontrahenta, o którym podatnik miał wiedzę • nie mogły stanowić podstawy do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony • świadomie uczestniczyła w oszustwie podatkowym • nie dokumentują rzeczywistych zdarzeń gospodarczych • postępowanie dotyczące ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego nie może być prowadzone w celu weryfikacji ustaleń faktycznych

Skład orzekający

Irena Wesołowska

przewodniczący sprawozdawca

Małgorzata Gorzeń

sędzia

Elżbieta Rischka

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 112c ustawy o VAT w kontekście świadomego udziału w oszustwie podatkowym oraz znaczenie nowelizacji przepisów po wyroku TSUE. Potwierdzenie, że postępowanie o dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie służy weryfikacji ustaleń kontrolnych zaakceptowanych przez podatnika."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej, w tym nowelizacji przepisów. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach, gdzie brak jest dowodów na świadome działanie podatnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy wysokiej sankcji VAT (100%) i świadomego udziału w oszustwie podatkowym, co jest zawsze interesujące dla prawników i przedsiębiorców. Wyrok wyjaśnia kluczowe zmiany w przepisach po wyroku TSUE.

100% sankcji VAT za świadome oszustwo podatkowe – Sąd rozwiewa wątpliwości po zmianach przepisów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst