I SA/Gd 949/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi I. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, które utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy S. o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2022 r. Postępowanie zostało zawieszone z powodu śmierci jednego ze współwłaścicieli nieruchomości i konieczności ustalenia kręgu jego spadkobierców. Skarżąca domagała się podjęcia postępowania i wydania decyzji wymiarowej wobec żyjących współwłaścicieli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, uznając działania organów za zgodne z prawem. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej oraz Kodeksu cywilnego, w przypadku śmierci strony postępowanie powinno zostać zawieszone do czasu ustalenia spadkobierców. Ponadto, ze względu na solidarną odpowiedzialność współwłaścicieli nieruchomości za podatek od nieruchomości (art. 3 ust. 4 u.p.o.l. i art. 91 O.p.), organ podatkowy musi ustalić wszystkich zobowiązanych, co wymaga zakończenia postępowania spadkowego. Organ nie może wydać decyzji wymiarowej tylko wobec żyjących współwłaścicieli, pomijając kwestię spadkobierców zmarłych. Sąd wskazał, że ustalenie kręgu spadkobierców należy do właściwości sądów powszechnych lub notariuszy, a nie organów podatkowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania podatkowego w przypadku śmierci strony, ustalania kręgu spadkobierców oraz solidarnej odpowiedzialności współwłaścicieli nieruchomości za podatek od nieruchomości.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku ustalonych spadkobierców zmarłego współwłaściciela nieruchomości i dotyczy podatku od nieruchomości.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy może odmówić podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości, gdy zmarł jeden ze współwłaścicieli, a krąg jego spadkobierców nie został ustalony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy prawidłowo odmawia podjęcia zawieszonego postępowania w takiej sytuacji.
Uzasadnienie
Solidarna odpowiedzialność współwłaścicieli za podatek od nieruchomości wymaga ustalenia wszystkich zobowiązanych. Do czasu prawomocnego ustalenia kręgu spadkobierców zmarłego współwłaściciela, postępowanie powinno pozostać zawieszone, a organ podatkowy nie może wydać decyzji wymiarowej.
Kto jest właściwy do ustalenia kręgu spadkobierców w postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Ustalenie kręgu spadkobierców należy do właściwości sądów powszechnych lub notariuszy, a nie organów podatkowych.
Uzasadnienie
Organ podatkowy nie jest uprawniony do samodzielnego ustalania spadkobierców. Wymaga to zakończenia postępowania spadkowego lub sporządzenia aktu poświadczenia dziedziczenia przez właściwe organy.
Przepisy (26)
Główne
O.p. art. 201 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Organ zawiesza postępowanie w razie śmierci strony, jeżeli postępowanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.
O.p. art. 202
Ordynacja podatkowa
Organ, który zawiesił postępowanie z powodu śmierci strony, po zawieszeniu postępowania nie podejmuje żadnych czynności, z wyjątkiem tych, które mają na celu podjęcie postępowania albo zabezpieczenie dowodu.
O.p. art. 205a § 1
Ordynacja podatkowa
Organ podejmuje postępowanie po zgłoszeniu się lub po ustaleniu spadkobierców zmarłego albo po ustanowieniu, w trybie określonym przepisami, kuratora spadku.
k.c. art. 922 § 1
Kodeks cywilny
Prawa i obowiązki zmarłego przechodzą z chwilą jego śmierci na jedną lub kilka osób stosownie do przepisów Księgi Czwartej Kodeksu cywilnego.
k.c. art. 924
Kodeks cywilny
k.c. art. 925
Kodeks cywilny
k.c. art. 926 § 1
Kodeks cywilny
k.c. art. 1015
Kodeks cywilny
k.p.c. art. 640 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.c. art. 928
Kodeks cywilny
k.c. art. 1027
Kodeks cywilny
k.p.c. art. 627
Kodeks postępowania cywilnego
u.o.n. art. 95a
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. o notariacie
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 156
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.o.l. art. 3 § 4
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
Jeżeli nieruchomość lub obiekt budowlany stanowi współwłasność lub znajduje się w posiadaniu dwóch lub więcej podmiotów, to stanowi odrębny przedmiot opodatkowania, a obowiązek podatkowy od nieruchomości lub obiektu budowlanego ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub posiadaczach.
O.p. art. 91
Ordynacja podatkowa
Do odpowiedzialności solidarnej za zobowiązania podatkowe mają zastosowanie przepisy kodeksu cywilnego.
k.c. art. 366 § 1
Kodeks cywilny
Wierzyciel może żądać całości lub części świadczenia od wszystkich dłużników łącznie, od kilku z nich lub od każdego z osobna, a zaspokojenie wierzyciela przez któregokolwiek z dłużników zwalnia pozostałych.
O.p. art. 133 § 1
Ordynacja podatkowa
Podmiotom, na których ciąży solidarny obowiązek podatkowy, przysługuje przymiot strony.
k.c. art. 210
Kodeks cywilny
Każdy ze współwłaścicieli może żądać zniesienia współwłasności.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
O.p. art. 233 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ podatkowy prawidłowo zawiesił postępowanie z uwagi na konieczność ustalenia kręgu spadkobierców zmarłego współwłaściciela. • Solidarna odpowiedzialność współwłaścicieli za podatek od nieruchomości wymaga objęcia postępowaniem wszystkich zobowiązanych. • Ustalenie kręgu spadkobierców należy do właściwości sądów powszechnych lub notariuszy.
Odrzucone argumenty
Organ powinien podjąć zawieszone postępowanie i wydać decyzję wymiarową wobec żyjących współwłaścicieli. • Brak podstaw do odmowy podjęcia zawieszonego postępowania, gdy znani są posiadacze samoistni nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
Organ podatkowy nie jest natomiast właściwy do ustalania we własnym zakresie, kto jest spadkobiercą, ustalenie tej kwestii należy bowiem do właściwości sądu powszechnego lub notariusza. • W przypadku śmierci części współwłaścicieli nieruchomości, obowiązek podatkowy ciąży solidarnie na żyjących współwłaścicielach oraz spadkobiercach zmarłych. • Solidarna odpowiedzialność oznacza, że organ podatkowy (wierzyciel) może żądać całości lub części świadczenia (uiszczenia należnego podatku) od wszystkich dłużników łącznie, od kilku z nich lub od każdego z osobna.
Skład orzekający
Zbigniew Romała
przewodniczący sprawozdawca
Krzysztof Przasnyski
członek
Irena Wesołowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania podatkowego w przypadku śmierci strony, ustalania kręgu spadkobierców oraz solidarnej odpowiedzialności współwłaścicieli nieruchomości za podatek od nieruchomości."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku ustalonych spadkobierców zmarłego współwłaściciela nieruchomości i dotyczy podatku od nieruchomości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w podatkach od nieruchomości, które może mieć znaczenie dla wielu współwłaścicieli nieruchomości, zwłaszcza w kontekście dziedziczenia.
“Czy brak spadkobierców zmarłego współwłaściciela nieruchomości blokuje zapłatę podatku?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.