I SA/Gd 94/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2026-03-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postanowienieodrzucenie skargibraki formalneterminsąd administracyjnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminieruchomościoszacowanieskarżącyorgan administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę spółki z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo nadania przesyłki z uzupełnieniem do organu odwoławczego.

Spółka S. Sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczące zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości. Sąd wezwał spółkę do usunięcia braków formalnych skargi pod rygorem odrzucenia. Spółka nadała przesyłkę z uzupełnieniem do organu odwoławczego, który następnie przekazał ją do sądu. Sąd uznał, że uzupełnienie braków formalnych nastąpiło z uchybieniem terminu, ponieważ pisma procesowe należy kierować bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę S. Sp. z o.o. z siedzibą w T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 28 listopada 2025 r., dotyczące zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości. Skarżąca spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone w dniu 17 lutego 2026 r., a spółka nadała przesyłkę z uzupełnieniem do organu odwoławczego w dniu 20 lutego 2026 r. Organ odwoławczy złożył tę przesyłkę w sądzie w dniu 27 lutego 2026 r. Sąd, powołując się na art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło z uchybieniem terminu. Sąd podkreślił, że pisma procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym należy kierować bezpośrednio do sądu, a wnoszenie ich za pośrednictwem organu jest wyjątkiem. Ponieważ przesyłka z uzupełnieniem dotarła do sądu po upływie wyznaczonego terminu (24 lutego 2026 r.), sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, uzupełnienie braków formalnych skargi nadane do organu odwoławczego, a nie bezpośrednio do sądu, nie jest skuteczne, jeśli termin na uzupełnienie upłynął przed datą wpływu pisma do sądu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że pisma procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym należy kierować bezpośrednio do sądu. Wnoszenie ich za pośrednictwem organu jest wyjątkiem. Skoro pismo z uzupełnieniem braków formalnych dotarło do sądu po upływie wyznaczonego terminu, czynność ta jest bezskuteczna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma, jeżeli nie może ono otrzymać prawidłowego biegu wskutek ich niezachowania.

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło z uchybieniem terminu, ponieważ pismo zostało skierowane do organu odwoławczego, a nie bezpośrednio do sądu, i dotarło do sądu po upływie terminu.

Godne uwagi sformułowania

nie sposób przyjąć, że uzupełnienie braku formalnego skargi za pośrednictwem organu, którego decyzja została zaskarżona, stanowiło działanie prawidłowe, skutkujące zachowaniem zakreślonego przez Sąd 7-dniowego terminu. Pośredni tryb wnoszenia pism procesowych do sądu administracyjnego, a więc za pośrednictwem organu, stanowi wyjątek od zasady bezpośredniego wnoszenia pism do Sądu i dlatego też przypadki jego stosowania zostały wprost wymienione w ustawie. Moment wniesienia pisma został przez ustawodawcę utożsamiony z momentem oddania pisma w placówce pocztowej, ale aby to oddanie pisma w placówce pocztowej odniosło skutek prawnoprocesowy, niezbędne jest jego prawidłowe zaadresowanie – w przedmiotowej sprawie do właściwego Sądu.

Skład orzekający

Alicja Stępień

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności sposobu i miejsca wnoszenia pism procesowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uzupełniania braków formalnych skargi i sposobu jej doręczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczową kwestię proceduralną dotyczącą terminów i sposobu doręczania pism w sądach administracyjnych, co jest istotne dla praktyków.

Uzupełniłeś braki formalne skargi? Upewnij się, że zrobiłeś to poprawnie, bo sąd może ją odrzucić!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gd 94/26 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2026-03-03
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Alicja Stępień /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Dnia 3 marca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2026 roku na posiedzeniu niejawnym skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 28 listopada 2025 r., nr 2201-IEE.7192.2.325.2025.EW w przedmiocie zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
S. Sp. z o.o. z siedzibą w T. (dalej zwana Spółką) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 28 listopada 2025 r., w przedmiocie zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości.
Zarządzeniem z 11 lutego 2026 roku skarżąca Spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie kompletnej i podpisanej skargi oraz nadesłanie kompletnego i podpisanego odpisu od skargi.
Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona w dniu 17 lutego 2026 r. W dniu 20 lutego 2026 r. Spółka nadała do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku przesyłkę poleconą zawierającą podpisaną skargę i odpis skargi. Organ odwoławczy złożył przesyłkę w siedzibie sądu administracyjnego w dniu 27 lutego 2026 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2026 r. poz. 143) - dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Sąd miał na uwadze, że strona skarżąca, przed upływem wymaganego terminu nadała przesyłkę poleconą zawierającą podpisaną skargę oraz jej odpis, a wskazana przesyłka została przesłana na adres organu odwoławczego. Niemniej jednak nie sposób przyjąć, że uzupełnienie braku formalnego skargi za pośrednictwem organu, którego decyzja została zaskarżona, stanowiło działanie prawidłowe, skutkujące zachowaniem zakreślonego przez Sąd 7-dniowego terminu.
W toku wszczętego postępowania sądowoadministracyjnego strona powinna każde pismo procesowe kierować bezpośrednio do Sądu, w tym odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi. Pośredni tryb wnoszenia pism procesowych do sądu administracyjnego, a więc za pośrednictwem organu, stanowi wyjątek od zasady bezpośredniego wnoszenia pism do Sądu i dlatego też przypadki jego stosowania zostały wprost wymienione w ustawie, tj. w art. 54 § 1, art. 64c § 2, art. 87 § 3 p.p.s.a. Pismo stanowiące uzupełnienie braków formalnych skargi nie należy do tego katalogu (por. postanowienie NSA z 4 listopada 2025 r., III OZ 597/25).
Moment wniesienia pisma został przez ustawodawcę utożsamiony z momentem oddania pisma w placówce pocztowej, ale aby to oddanie pisma w placówce pocztowej odniosło skutek prawnoprocesowy, niezbędne jest jego prawidłowe zaadresowanie – w przedmiotowej sprawie do właściwego Sądu. W orzecznictwie sądów administracyjnych utrwalony jest pogląd, zgodnie z którym w sytuacji wniesienia pisma procesowego, które winno być skierowane bezpośrednio do Sądu, a złożone zostało do organu, najwcześniejszą datą, jaką można przyjąć za datę złożenia tego pisma, jest data przesłania tego pisma przez organ do Sądu (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 21 września 2023 r., I OZ 387/23).
Mimo prawidłowego pouczenia skarżąca nie wykonała wezwania do uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. Zarządzenie z 11 lutego 2026 r. zostało skutecznie doręczone skarżącej 17 lutego 2026 r., wobec czego termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał 24 lutego 2026 r. Z pisma przekazanego przez organ odwoławczy wynika, że przesyłka zawierająca uzupełnienie braków formalnych została przesłana do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w dniu 20 lutego 2026 r., do organu tego przesyłka wpłynęła 24 lutego 2024 r., natomiast podpisaną przez stronę skargę i odpis skargi organ złożył w siedzibie tutejszego Sądu w dniu 27 lutego 2026 r. Ten ostatni dzień należy zatem uznać za dzień wypełnienia wezwania Sądu co oznacza, że uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło z uchybieniem terminu, albowiem jak stanowi art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
W związku z powyższym Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI