Orzeczenie · 2024-02-14

I SA/Gd 912/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2024-02-14
NSApodatkoweŚredniawsa
VATodliczenie podatku naliczonegofakturasprzedaż przedsiębiorstwawznowienie postępowaniaTSUEzasada neutralności VATprawo UE

Spółka ABCD Kwidzyn złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji podatkowej z 2017 r. w sprawie podatku od towarów i usług za sierpień 2014 r. Spółka wniosła o wznowienie postępowania, powołując się na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z dnia 13 października 2022 r. w sprawie C-397/21, argumentując, że ma on wpływ na rozstrzygnięcie. Organy podatkowe odmówiły uchylenia decyzji, wskazując, że wyrok TSUE dotyczy kwestii odzyskania nienależnie zapłaconego VAT, podczas gdy istota sprawy sprowadzała się do odmowy prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając skargę, podzielił stanowisko organów. Sąd podkreślił, że instytucja wznowienia postępowania jest nadzwyczajna i wymaga wykazania konkretnych przesłanek, w tym wpływu orzeczenia TSUE na treść decyzji. Sąd wyjaśnił, że sprawa dotyczyła transakcji sprzedaży przedsiębiorstwa, która zgodnie z art. 6 pkt 1 ustawy o VAT nie podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, a faktura dokumentująca tę transakcję nie mogła stanowić podstawy do odliczenia VAT naliczonego na mocy art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy o VAT. Sąd wskazał, że wyrok TSUE w sprawie C-397/21 dotyczył sytuacji, w której podatnik dochodził zwrotu VAT nienależnie wykazanego na fakturze i przekazanego skarbowi państwa, gdy odzyskanie go od usługodawcy było niemożliwe lub utrudnione. Tymczasem w niniejszej sprawie kluczowe było prawo do odliczenia VAT naliczonego od faktury dokumentującej czynność niepodlegającą opodatkowaniu. Sąd stwierdził, że uwzględnienie wykładni TSUE nie wymusiłoby odmiennego rozstrzygnięcia w sprawie odmowy prawa do odliczenia VAT naliczonego. Podkreślono, że kwestia odmowy prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony jest odrębna od kwestii odzyskania podatku nienależnie zapłaconego. Sąd oddalił skargę, uznając zarzuty za bezzasadne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Rozróżnienie między prawem do odliczenia VAT a zwrotem nienależnie zapłaconego VAT w kontekście orzecznictwa TSUE oraz zastosowanie art. 6 i 88 ustawy o VAT do transakcji zbycia przedsiębiorstwa.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji konkretnego wyroku TSUE w kontekście polskiego prawa podatkowego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wyrok TSUE w sprawie C-397/21, dotyczący zwrotu nienależnie zapłaconego VAT, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania podatkowego zakończonego ostateczną decyzją odmawiającą prawa do odliczenia VAT naliczonego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wyrok TSUE w sprawie C-397/21 nie ma wpływu na rozstrzygnięcie w sprawie odmowy prawa do odliczenia VAT naliczonego, ponieważ dotyczy odzyskania nienależnie zapłaconego podatku, a nie prawa do odliczenia.

Uzasadnienie

Sąd rozróżnił kwestię odmowy prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony od kwestii odzyskania podatku nienależnie zapłaconego. Wyrok TSUE dotyczył tej drugiej sytuacji, podczas gdy sprawa dotyczyła pierwszej. W związku z tym, zastosowanie wykładni TSUE nie wymusiłoby odmiennego rozstrzygnięcia w sprawie odmowy prawa do odliczenia.

Czy transakcja sprzedaży działki z budynkiem stacji paliw wraz z wyposażeniem, stanowiąca zbycie przedsiębiorstwa, podlega opodatkowaniu VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, transakcja taka, jako zbycie przedsiębiorstwa, zgodnie z art. 6 pkt 1 ustawy o VAT, nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem.

Uzasadnienie

Sąd potwierdził stanowisko organów podatkowych, że nabycie działki i budynku stacji paliw wraz z wyposażeniem przez spółkę, która nie posiadała wcześniej składników umożliwiających prowadzenie działalności w tym zakresie, stanowiło zbycie przedsiębiorstwa. W związku z tym, transakcja ta nie podlegała przepisom ustawy o VAT.

Czy faktura dokumentująca sprzedaż przedsiębiorstwa, które nie podlega opodatkowaniu VAT, może stanowić podstawę do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zgodnie z art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy o VAT, faktura dokumentująca transakcję niepodlegającą opodatkowaniu albo zwolnioną od podatku nie stanowi podstawy do obniżenia podatku należnego.

Uzasadnienie

Sąd potwierdził, że skoro transakcja sprzedaży przedsiębiorstwa nie podlegała opodatkowaniu VAT, to faktura ją dokumentująca nie mogła być podstawą do odliczenia VAT naliczonego, zgodnie z powołanym przepisem ustawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 11 sierpnia 2023 r., utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2014 r.

Przepisy (16)

Główne

O.p. art. 240 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 240 § § 1 pkt 11

Ordynacja podatkowa

O.p.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

ustawa o VAT art. 6 § pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 88 § ust. 3a pkt 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

O.p. art. 233 § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 220 § § 2

Ordynacja podatkowa

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b i c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 170

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 84

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 8 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok TSUE w sprawie C-397/21 dotyczy odzyskania nienależnie zapłaconego VAT, a nie prawa do odliczenia VAT naliczonego. • Transakcja sprzedaży przedsiębiorstwa nie podlega opodatkowaniu VAT. • Faktura dokumentująca transakcję niepodlegającą opodatkowaniu nie może być podstawą do odliczenia VAT naliczonego.

Odrzucone argumenty

Wyrok TSUE w sprawie C-397/21 powinien wpłynąć na rozstrzygnięcie sprawy odmowy prawa do odliczenia VAT naliczonego. • Naruszenie zasady neutralności podatku VAT. • Naruszenie art. 2 i 84 w zw. z art. 8 ust. 2 Konstytucji RP.

Godne uwagi sformułowania

istota sporu w rozpatrywanej sprawie sprowadza się do rozstrzygnięcia, czy w sprawie objętej odwołaniem zaistniały wskazane przez stronę we wniosku [...] przesłanki wznowienia postępowania określone w art. 240 § 1 pkt 11 O.p. w oparciu o wyrok TSUE w sprawie C-397/21. • różnica między sprawą 'węgierską' a sprawą Skarżącej polega na tym, że w sprawie 'węgierskiej' usługa podlegała opodatkowaniu VAT, ale w innym państwie członkowskim. Natomiast w badanej sprawie transakcja została dokonana na terenie kraju, a wymienione na fakturze przedmioty sprzedaży [...] to przedsiębiorstwo, co oznacza, że zgodnie z art. 6 pkt 1 ustawy o VAT, do transakcji tej nie stosuje się przepisów ustawy o VAT. • czym innym jest kwestia odmowy prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony [...], aniżeli odzyskanie podatku nienależnie zapłaconego do budżetu Państwa.

Skład orzekający

Irena Wesołowska

przewodniczący

Krzysztof Przasnyski

sprawozdawca

Elżbieta Rischka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Rozróżnienie między prawem do odliczenia VAT a zwrotem nienależnie zapłaconego VAT w kontekście orzecznictwa TSUE oraz zastosowanie art. 6 i 88 ustawy o VAT do transakcji zbycia przedsiębiorstwa."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji konkretnego wyroku TSUE w kontekście polskiego prawa podatkowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników i doradców podatkowych ze względu na analizę wpływu orzecznictwa TSUE na polskie prawo podatkowe oraz interpretację przepisów dotyczących VAT przy zbyciu przedsiębiorstwa.

Czy wyrok TSUE o zwrocie VAT otwiera drzwi do odliczenia podatku? Sąd administracyjny wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst