I SA/Gd 908/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 16 września 2024 r. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia 19 czerwca 2024 r. w przedmiocie udzielenia przybicia nieruchomości licytantowi H.Z. Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie zostało wydane w oparciu o inne postanowienie (Dyrektora IAS z dnia 10 czerwca 2024 r. w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego wobec D.P.), które zostało następnie prawomocnie uchylone wyrokiem WSA w Gdańsku z dnia 26 listopada 2024 r. (sygn. akt I SA/Gd 634/24). Zgodnie z art. 111m § 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, organ egzekucyjny powinien wstrzymać wydanie postanowienia o przybiciu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia wniesionych skarg lub zażaleń. Uchylenie postanowienia dotyczącego umorzenia postępowania egzekucyjnego oznacza, że brak jest ostatecznego rozstrzygnięcia w tym zakresie, co stanowiło warunek wydania postanowienia o przybiciu. Sąd zastosował art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a., uchylając zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji. Pozostałe zarzuty skargi, dotyczące m.in. przedawnienia i aktualności operatu szacunkowego, zostały uznane za nie mające wpływu na ocenę prawidłowości postępowania w zakresie udzielenia przybicia, gdyż wykraczają poza przedmiot sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWskazuje na konieczność przestrzegania wymogu wstrzymania wydania postanowienia o przybiciu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia wszelkich skarg i zażaleń w postępowaniu egzekucyjnym, a także na znaczenie prawomocnych orzeczeń sądów administracyjnych dla dalszego toku postępowania egzekucyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której postanowienie o przybiciu zostało wydane w oparciu o orzeczenie, które zostało następnie uchylone.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie o przybiciu nieruchomości może zostać wydane, jeśli postępowanie egzekucyjne, którego dotyczy, zostało umorzone lub jest przedmiotem toczącego się postępowania zażaleniowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ egzekucyjny powinien wstrzymać wydanie postanowienia o przybiciu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia wniesionych skarg lub zażaleń. Wydanie postanowienia o przybiciu w oparciu o uchylone postanowienie dotyczące umorzenia postępowania egzekucyjnego stanowi naruszenie prawa.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że uchylenie prawomocnym wyrokiem postanowienia Dyrektora IAS dotyczącego umorzenia postępowania egzekucyjnego stanowi podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego na podstawie art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a. w związku z art. 145 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a., ponieważ postanowienie o przybiciu zostało wydane w oparciu o orzeczenie, które zostało następnie uchylone.
Czy zarzuty dotyczące przedawnienia zobowiązania lub nieaktualności operatu szacunkowego mogą być podstawą do uchylenia postanowienia o przybiciu nieruchomości?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty adresowane wobec postanowienia o przybiciu nie mogą odnosić się do wcześniejszych faz postępowania dotyczących zajęcia nieruchomości czy też opisu i oszacowania, gdyż wykraczają one poza przedmiot sprawy dotyczącej przybicia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z orzecznictwem, zarzuty dotyczące wcześniejszych etapów postępowania egzekucyjnego, takich jak przedawnienie czy aktualność operatu, nie mają wpływu na ocenę prawidłowości postanowienia o przybiciu, które dotyczy wyłącznie etapu licytacji i przybicia.
Przepisy (17)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd stwierdził naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego, co skutkowało uchyleniem zaskarżonego postanowienia.
k.p.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do wznowienia postępowania administracyjnego w sytuacji, gdy decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione (pkt 8).
u.p.e.a. art. 111m § 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Organ egzekucyjny wstrzymuje wydanie postanowienia o przybiciu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia skarg lub zażaleń wniesionych w toku postępowania egzekucyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związanym zarzutami i wnioskami skargi.
p.p.s.a. art. 170
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe.
k.p.a. art. 107 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.e.a. art. 111n § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 111n § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 26
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 59
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 60
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 64ba
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 110u § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.g.n. art. 156 § 3
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 156 § 4
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o przybiciu zostało wydane w oparciu o uchylone postanowienie Dyrektora IAS dotyczące umorzenia postępowania egzekucyjnego, co stanowi naruszenie art. 111m § 3 u.p.e.a. i podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące przedawnienia zobowiązania i nieaktualności operatu szacunkowego, jako odnoszące się do wcześniejszych etapów postępowania egzekucyjnego, nie miały wpływu na ocenę prawidłowości postanowienia o przybiciu.
Godne uwagi sformułowania
organ egzekucyjny wstrzymuje wydanie postanowienia o przybiciu do czasu ich ostatecznego rozstrzygnięcia • zaistniała przesłanka wznowieniowa określona w art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a. • zarzuty adresowane wobec postanowienia o przybiciu nie mogą odnosić się do wcześniejszych faz postępowania
Skład orzekający
Zbigniew Romała
przewodniczący
Marek Kraus
sprawozdawca
Alicja Stępień
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wskazuje na konieczność przestrzegania wymogu wstrzymania wydania postanowienia o przybiciu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia wszelkich skarg i zażaleń w postępowaniu egzekucyjnym, a także na znaczenie prawomocnych orzeczeń sądów administracyjnych dla dalszego toku postępowania egzekucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której postanowienie o przybiciu zostało wydane w oparciu o orzeczenie, które zostało następnie uchylone.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe procedowanie w postępowaniu egzekucyjnym i jak jedno uchylone postanowienie może wpłynąć na całe postępowanie, prowadząc do uchylenia postanowienia o przybiciu nieruchomości. Jest to przykład zastosowania przepisów o wznowieniu postępowania w kontekście egzekucyjnym.
“Uchylono przybicie nieruchomości przez WSA: kluczowe znaczenie prawomocnych orzeczeń dla egzekucji”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.