I SA/Gd 887/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący P.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku dotyczącą opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sąd, stwierdzając brak formalny skargi, zarządzeniem z dnia 26 listopada 2025 r. wezwał skarżącego do usunięcia tego braku poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Skarżący został pouczony, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Odpis zarządzenia uznano za doręczony w dniu 16 grudnia 2025 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie w dniu 23 grudnia 2025 r. Sąd, powołując się na art. 215 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), podkreślił obowiązek strony wszczynającej postępowanie do podania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach dotyczących należności pieniężnych. Niewykonanie tego obowiązku stanowi brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. Brak oznaczenia wartości przedmiotu zaskarżenia uniemożliwia ustalenie wysokości wpisu od skargi, co zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. skutkuje brakiem podjęcia przez sąd czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis. Sąd zaznaczył, że art. 218 p.p.s.a. nie uprawnia sądu do badania wartości przedmiotu zaskarżenia za stronę. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia i konsekwencje jego niedopełnienia.
Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych, gdzie wymagane jest podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze do sądu administracyjnego, mimo wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia przez skarżącego wartości przedmiotu zaskarżenia w wyznaczonym terminie, po stosownym wezwaniu sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił obowiązek strony wszczynającej postępowanie do podania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach dotyczących należności pieniężnych. Niewykonanie tego obowiązku jest brakiem formalnym, który podlega usunięciu. Brak oznaczenia wartości przedmiotu zaskarżenia uniemożliwia ustalenie wysokości wpisu, co skutkuje brakiem podjęcia przez sąd czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis. Przepisy p.p.s.a. wprost przewidują odrzucenie skargi w takiej sytuacji.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
p.p.s.a. art. 215 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.
p.p.s.a. art. 218
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten znajduje zastosowanie tylko wówczas, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia została oznaczona przez stronę, a jej wysokość budzi wątpliwość, nie uprawnia do badania wartości za stronę.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi • w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty • niewykonanie w terminie wezwania polegającego na obowiązku wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia • wartość przedmiotu zaskarżenia winna być określona przez stronę wnoszącą skargę w sposób, który pozwoli na obliczenie na jej podstawie należnej opłaty • brak oznaczenia tej wartości skutkuje niemożnością ustalenia wysokości wpisu od skargi, a to w konsekwencji prowadzi do obowiązku zaniechania przez Sąd dalszego procedowania celem merytorycznego rozpoznania wniesionej skargi • przepis ten nie uprawnia jednak sądu do badania wartości przedmiotu zaskarżenia za stronę i nie może stanowić podstawy do przerzucenia na Sąd obowiązku, który z mocy art. 215 § 1 p.p.s.a. spoczywa na podmiocie wnoszącym do sądu pismo inicjujące postępowanie
Skład orzekający
Irena Wesołowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia i konsekwencje jego niedopełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych, gdzie wymagane jest podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera ono nowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.