Orzeczenie · 2022-09-28

I SA/GD 877/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2022-09-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnenieruchomościprzyznanie własnościoperat szacunkowycena wywoławczalicytacjaterminy procesoweostateczność postanowienia WSA Gdańsk

Sprawa dotyczyła skargi A.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o przyznaniu własności nieruchomości małżonkom N. w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżący zarzucał, że cena wywoławcza nieruchomości została ustalona na podstawie nieaktualnego operatu szacunkowego, co naruszało przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę. Sąd podkreślił, że podstawowe przesłanki do przyznania własności nieruchomości, określone w art. 112b § 1 u.p.e.a., zostały spełnione: postanowienie o przybiciu stało się ostateczne, a nabywca uiścił całą cenę nabycia. Sąd zwrócił uwagę, że złożenie skargi na postanowienie o przybiciu nie stanowi przeszkody do wydania postanowienia o przyznaniu własności, gdyż ustawa wymaga jedynie ostateczności, a nie prawomocności postanowienia o przybiciu. Ponadto, sąd uznał zarzuty dotyczące operatu szacunkowego za spóźnione. Skarżący miał możliwość podniesienia tych zarzutów na wcześniejszym etapie postępowania egzekucyjnego, po otrzymaniu protokołu opisu i oszacowania wartości nieruchomości, jednakże wniósł je z uchybieniem terminu, co zostało prawomocnie odrzucone. Sąd stwierdził, że nie można kwestionować wcześniejszych czynności procesowych na etapie zaskarżania późniejszego rozstrzygnięcia, jeśli strona nie skorzystała z przysługujących jej środków ochrony prawnej w odpowiednim czasie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów formalnych do przyznania własności nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym oraz kwestia dopuszczalności podnoszenia zarzutów dotyczących operatu szacunkowego na późniejszych etapach postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji i wymaga analizy konkretnych przepisów u.p.e.a. oraz k.p.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy postanowienie o przyznaniu własności nieruchomości może zostać wydane, gdy postanowienie o przybiciu nie jest jeszcze prawomocne, a jedynie ostateczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji wymaga jedynie ostateczności postanowienia o przybiciu, a nie jego prawomocności, do wydania postanowienia o przyznaniu własności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 112b § 1 u.p.e.a., który jako przesłankę wskazuje ostateczność postanowienia o przybiciu. Podkreślono różnicę między ostatecznością (w rozumieniu k.p.a.) a prawomocnością decyzji/postanowień.

Czy zarzuty dotyczące operatu szacunkowego, które nie zostały podniesione w ustawowym terminie na wcześniejszym etapie postępowania egzekucyjnego, mogą być skutecznie podnoszone w skardze na późniejsze postanowienie o przyznaniu własności nieruchomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty dotyczące operatu szacunkowego, które nie zostały podniesione w terminie 14 dni od doręczenia protokołu opisu i oszacowania, są spóźnione i nie mogą być przedmiotem oceny w ramach skargi na postanowienie o przyznaniu własności.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że strona miała możliwość podniesienia zarzutów na wcześniejszym etapie, ale tego nie zrobiła lub zrobiła z uchybieniem terminu. Brak aktywności strony na wcześniejszych etapach uniemożliwia kwestionowanie tych czynności na późniejszych etapach postępowania lub w skardze do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 30 kwietnia 2021 r. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 4 marca 2021 r. o przyznaniu własności nieruchomości.

Przepisy (18)

Główne

u.p.e.a. art. 112b § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 110c § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 111m § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 112 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 111c § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 110r § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.g.n. art. 156 § 3

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 156 § 4

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

k.p.a. art. 16 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 119 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

P.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 120

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spełnienie przesłanek z art. 112b § 1 u.p.e.a. (ostateczność postanowienia o przybiciu i uregulowanie ceny nabycia). • Zarzuty dotyczące operatu szacunkowego są spóźnione, ponieważ strona nie podniosła ich w ustawowym terminie na wcześniejszym etapie postępowania.

Odrzucone argumenty

Ustalenie ceny wywoławczej na podstawie nieaktualnego operatu szacunkowego.

Godne uwagi sformułowania

ustawa bowiem wyraźnie w art. 112b § 1 u.p.e.a. wskazuje na ostateczność, a nie prawomocność postanowienia o przybiciu. • brak aktywności Skarżącego, czy też brak dbałości w prowadzeniu własnych spraw (przejawiający się wniesieniem środka zaskarżenia z uchybieniem terminu) na wcześniejszym etapie postępowania egzekucyjnego nie powoduje, że można wracać do tych kwestii w sprawie skargi do sądu na późniejszą czynność.

Skład orzekający

Zbigniew Romała

przewodniczący sprawozdawca

Elżbieta Rischka

sędzia

Irena Wesołowska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych do przyznania własności nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym oraz kwestia dopuszczalności podnoszenia zarzutów dotyczących operatu szacunkowego na późniejszych etapach postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji i wymaga analizy konkretnych przepisów u.p.e.a. oraz k.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu egzekucyjnym, w szczególności terminu na podnoszenie zarzutów dotyczących wyceny nieruchomości, co jest istotne dla praktyków prawa egzekucyjnego.

Czy można kwestionować wycenę nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym po latach? WSA w Gdańsku wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 50 900 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst