I SA/Gd 67/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2011-07-28
NSApodatkoweŚredniawsa
wstrzymanie wykonaniapodatek VATstan zdrowiaszkodatrudne do odwrócenia skutkipostępowanie administracyjneskarżącydecyzja podatkowa

WSA w Gdańsku odmówił wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w sprawie podatku VAT, uznając, że skarżąca nie wykazała niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków.

Skarżąca S. F. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącej podatku VAT, powołując się na zły stan zdrowia psychicznego i stres związany z postępowaniem podatkowym. Sąd, analizując art. 61 § 3 P.p.s.a., uznał, że skarżąca nie wykazała przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji, takich jak niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Stres związany z egzekucją nie został uznany za wystarczającą przesłankę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał wniosek skarżącej S. F. o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za II, III i IV kwartał 2006 r. Skarżąca argumentowała, że postępowanie podatkowe i potencjalne wszczęcie egzekucji negatywnie wpływają na jej stan zdrowia psychicznego, powodując nasilające się stany depresyjne. Sąd odwołał się do art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że wstrzymanie wykonania aktu może nastąpić, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że przepis ten zawiera zamknięty katalog przesłanek, a szkoda lub skutki muszą być na tyle poważne, że nie będzie możliwe ich naprawienie przez późniejszy zwrot świadczenia lub przywrócenie stanu pierwotnego. Sąd uznał, że skarżąca nie wykazała tych przesłanek, ograniczając się do ogólnikowego wskazania na stres i jego wpływ na zdrowie. Stres ten nie został uznany za wystarczającą podstawę do wstrzymania wykonania decyzji. W konsekwencji, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sam stres towarzyszący egzekucji, nawet jeśli wpływa na stan zdrowia psychicznego, nie jest wystarczającą przesłanką do wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. wymaga wykazania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, które nie będą mogły być naprawione przez późniejszy zwrot świadczenia lub przywrócenie stanu pierwotnego. Ogólnikowe wskazanie na stres i jego wpływ na zdrowie nie spełnia tych rygorystycznych wymogów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności następuje, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

p.p.s.a. art. 61 § § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzeka o wstrzymaniu wykonania w drodze postanowienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy aktu lub czynności, o których mowa w tym przepisie.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji ze względu na zły stan zdrowia psychicznego skarżącej i stres związany z postępowaniem podatkowym.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków sam stres towarzyszący egzekucji, na który wskazuje skarżąca, nie jest przesłanką, o której mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Sławomir Kozik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., zwłaszcza w kontekście wpływu na stan zdrowia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i rygorystycznej wykładni przesłanek ustawowych. Nie wyklucza wstrzymania wykonania w innych, bardziej uzasadnionych przypadkach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak sąd ocenia argumenty dotyczące stanu zdrowia w kontekście wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.

Czy problemy ze zdrowiem psychicznym chronią przed wykonaniem decyzji podatkowej? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gd 67/11 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2011-07-28
Data wpływu
2011-01-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Sławomir Kozik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
I FSK 569/12 - Wyrok NSA z 2013-02-22
I FZ 331/11 - Postanowienie NSA z 2011-10-21
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61 par. 3 i par. 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 29 października 2010 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za II, III i IV kwartał 2006 r. postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
S. F. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na wyżej opisaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej zawarła wniosek o wstrzymanie jej wykonania.
W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że leczy się w związku z nasilającymi się stanami depresyjnymi, spowodowanymi w dużej mierze stresem wywołanym toczącym się postępowaniem podatkowym, zaś wszczęcie egzekucji może mieć niekorzystny wpływ na jej – i tak zły – stan zdrowia.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a." – po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności,
o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...).
Przywołany przepis zawiera zamknięty katalog przesłanek pozytywnych wstrzymania zaskarżonego aktu, którymi są niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Podkreślić należy, że przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. wskazuje na szkodę (majątkową, bądź niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Będzie to miało miejsce w tych przypadkach, w których wykonanie decyzji doprowadzi do utraty przedmiotu świadczenia, który wskutek swych właściwości nie może być zastąpiony innym – o wartości nie przedstawiającej znaczenia dla skarżącego – jak również w tych przypadkach, w których istniałoby niebezpieczeństwo poniesienia straty na zdrowiu lub życiu. Natomiast trudne do odwrócenia skutki to takie skutki prawne lub faktyczne, które raz zaistniałe spowodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego mógłby nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków (por. postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r., GZ 138/04 i postanowienie NSA z dnia 22 czerwca 2010 r., II GSK 515/10, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Sąd w pełni podziela pogląd Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w postanowieniu z dnia 7 kwietnia 2005 roku wydanym w sprawie sygn. akt II OZ 201/05 wskazał, iż wnioskujący musi dokładnie przytoczyć okoliczności, które przemawiają za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Od uprawdopodobnienia niebezpieczeństwa wystąpienia znacznej szkody i negatywnych skutków zależy orzeczenie Sądu, które także musi dokładnie wskazywać przyczyny wstrzymania lub odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji lub aktu.
Zdaniem Sądu skarżąca nie wykazała, że istotnie zaistniały okoliczności świadczące o możliwości wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Wnioskodawczyni ograniczyła się bowiem wyłącznie do ogólnikowego wskazania, że wykonanie decyzji może mieć niekorzystny wpływ na jej stan zdrowia. Stwierdzić należy, że sam stres towarzyszący egzekucji, na który wskazuje skarżąca, nie jest przesłanką, o której mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Podobnie jak sam fakt istnienia obowiązku wykonania aktu lub czynności organu administracyjnego nie może stanowić przesłanki uzasadniającej wniosek o wstrzymanie wykonania tego aktu lub czynności.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI