Orzeczenie · 2025-11-18

I SA/Gd 659/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-11-18
NSApodatkoweŚredniawsa
VATimport towarówzgłoszenie celneprocedura uproszczonaterminydeklaracje podatkowekorektaorgan celnyprawo celneustawa o VAT

Sprawa dotyczyła skargi importera na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego o zmianie zgłoszenia celnego. Importer, korzystając z procedury uproszczonej na podstawie art. 33a ustawy o VAT, zadeklarował rozliczenie podatku VAT od importu towarów z Chin w deklaracji podatkowej, stosując metodę płatności z przesuniętym terminem (kod 'G'). Kontrola celno-skarbowa wykazała, że importer nie złożył wymaganej deklaracji miesięcznej za marzec 2023 r., w którym powstał obowiązek podatkowy, ani nie dokonał korekty w terminie 4 miesięcy od miesiąca następującego po miesiącu powstania obowiązku podatkowego. Korekty deklaracji zostały złożone dopiero po zakończeniu kontroli, w lipcu 2024 r. W związku z tym organ celny uznał, że importer utracił prawo do preferencyjnego rozliczenia VAT i dokonał zmiany zgłoszenia celnego, usuwając kod informacji dodatkowej 'FR7' oraz zmieniając metodę płatności z 'G' na 'H' (przelew bankowy). Importer zarzucił organom celnym brak podstaw prawnych do ingerencji w deklaracje VAT oraz błędną wykładnię przepisów dotyczących rozliczeń miesięcznych i kwartalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, stwierdzając, że organy celne działały prawidłowo. Sąd podkreślił, że procedura uproszczona jest wyjątkiem od reguły i wymaga ścisłego przestrzegania warunków, w tym terminów składania deklaracji. Niezachowanie tych terminów skutkuje utratą prawa do preferencyjnego rozliczenia i koniecznością powrotu do zasad ogólnych, co uzasadniało zmianę zgłoszenia celnego. Sąd odrzucił zarzuty dotyczące braku podstaw prawnych i błędnej wykładni przepisów, wskazując, że decyzja organu celnego dotyczyła zmiany zgłoszenia celnego, a nie wymiaru podatku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących terminów składania deklaracji VAT przy imporcie towarów w procedurze uproszczonej (art. 33a ustawy o VAT) oraz uprawnień organów celnych do zmiany zgłoszenia celnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji niezachowania terminów przez importera. Interpretacja przepisów dotyczących rozliczeń miesięcznych i kwartalnych w kontekście importu.

Zagadnienia prawne (3)

Czy niezłożenie deklaracji miesięcznej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów, oraz niezłożenie korekty w terminie 4 miesięcy od miesiąca następującego po miesiącu powstania obowiązku podatkowego, skutkuje utratą prawa do preferencyjnego rozliczenia podatku VAT na podstawie art. 33a ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niezachowanie terminów ustawowych do złożenia deklaracji miesięcznej lub jej korekty powoduje utratę prawa do preferencyjnego rozliczenia podatku VAT z tytułu importu towarów.

Uzasadnienie

Ustawa o VAT przewiduje możliwość rozliczenia podatku VAT z tytułu importu towarów w deklaracji miesięcznej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy, lub poprzez korektę w terminie 4 miesięcy. Niespełnienie tych warunków skutkuje powrotem do zasad ogólnych rozliczenia i koniecznością zapłaty podatku wraz z odsetkami.

Czy organ celny jest uprawniony do zmiany zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności podatku VAT w przypadku utraty przez importera prawa do preferencyjnego rozliczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ celny jest uprawniony do zmiany zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności, jeśli importer utracił prawo do preferencyjnego rozliczenia podatku VAT z tytułu importu.

Uzasadnienie

Zmiana zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności jest konsekwencją stwierdzenia przez organ celny braku spełnienia warunków do preferencyjnego rozliczenia podatku VAT, co prowadzi do konieczności zastosowania zasad ogólnych.

Czy organ celny, dokonując zmiany zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności VAT, ingeruje w deklarację podatkową importera i określa wysokość zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ celny dokonując zmiany zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności VAT nie ingeruje w deklarację podatkową ani nie określa wysokości zobowiązania podatkowego. Zmiana ta ma charakter informacyjny i wynika z utraty prawa do preferencyjnego rozliczenia.

Uzasadnienie

Decyzja organu celnego dotyczy wyłącznie zmiany danych w zgłoszeniu celnym, a nie wymiaru podatku VAT czy wysokości zobowiązania podatkowego. Kwota podatku pozostaje taka, jak zadeklarowana w zgłoszeniu celnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę importera na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego o zmianie zgłoszenia celnego.

Przepisy (13)

Główne

u.p.t.u. art. 33a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis reguluje możliwość rozliczenia podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej, pod warunkiem spełnienia określonych wymogów, w tym terminów.

u.p.t.u. art. 33a § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podatnik VAT czynny może rozliczyć kwotę podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy.

u.p.t.u. art. 33a § ust. 6a

Ustawa o podatku od towarów i usług

W przypadku nierozliczenia podatku należnego z tytułu importu w całości lub w części, podatnik może dokonać korekty deklaracji w terminie 4 miesięcy od miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy.

u.p.t.u. art. 33a § ust. 7

Ustawa o podatku od towarów i usług

Niespełnienie warunków do rozliczenia podatku w deklaracji skutkuje utratą prawa do tego rozliczenia i obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami.

u.p.t.u. art. 99 § ust. 3d

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podatnicy rozliczający import towarów na podstawie art. 33a ust. 1 są obowiązani do składania deklaracji podatkowych za okresy miesięczne.

Prawo celne art. 73 § ust. 1

Reguluje stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie uzupełniającym do prawa unijnego w sprawach celnych.

UKC art. 22

Unijny Kodeks Celny

Przepisy dotyczące weryfikacji zgłoszeń celnych i dokumentów.

UKC art. 29

Unijny Kodeks Celny

UKC art. 48

Unijny Kodeks Celny

Uprawnienia organów celnych do weryfikacji prawidłowości i kompletności informacji w zgłoszeniu celnym.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

Ustanawia Unijny Kodeks Celny.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 33

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zasada ogólna rozliczania podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów w zgłoszeniu celnym.

O.p. art. 81 § § 1

Ordynacja podatkowa

Przepis dotyczący korekty deklaracji podatkowych.

O.p. art. 210 § § 4

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie przez importera terminów do złożenia deklaracji miesięcznej lub jej korekty skutkuje utratą prawa do preferencyjnego rozliczenia podatku VAT z tytułu importu. • Organ celny jest uprawniony do zmiany zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności w przypadku utraty przez importera prawa do preferencyjnego rozliczenia.

Odrzucone argumenty

Organ celny nie miał podstaw prawnych do ingerencji w zgłoszenie celne i deklarację VAT importera. • Organy celne dokonały błędnej wykładni przepisów dotyczących rozliczeń miesięcznych i kwartalnych. • Złożenie deklaracji kwartalnej nie pozbawia prawa do preferencyjnego rozliczenia VAT z tytułu importu.

Godne uwagi sformułowania

Procedura uproszczona w imporcie towarów... ma na celu przesunięcie rozliczenia podatku należnego w czasie, tj. ze zgłoszenia celnego do deklaracji podatkowej. • Możliwość odstąpienia od zapłaty podatku VAT jest jednak wyjątkiem od reguły ogólnej. • Niespełnienie któregokolwiek z ustawowych wymogów omawianej procedury, również w sytuacji niezawinionych omyłek, zawsze pociąga za sobą skutek w postaci obowiązku zapłaty należności podatkowej.

Skład orzekający

Marek Kraus

przewodniczący sprawozdawca

Alicja Stępień

sędzia

Joanna Zdzienicka-Wiśniewska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów składania deklaracji VAT przy imporcie towarów w procedurze uproszczonej (art. 33a ustawy o VAT) oraz uprawnień organów celnych do zmiany zgłoszenia celnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niezachowania terminów przez importera. Interpretacja przepisów dotyczących rozliczeń miesięcznych i kwartalnych w kontekście importu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu rozliczeń VAT przy imporcie towarów, jakim jest procedura uproszczona i konsekwencje niezachowania terminów. Jest to istotne dla przedsiębiorców zajmujących się importem.

Utrata prawa do preferencyjnego rozliczenia VAT przy imporcie – kluczowe terminy, których nie można przegapić.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst