Orzeczenie · 2025-11-19

I SA/Gd 654/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-11-19
NSApodatkoweWysokawsa
VATimport towarówzgłoszenie celneprocedura uproszczonarozliczenie podatkuterminydeklaracja VATprawo celneorgan celny

Sprawa dotyczyła skargi importera T.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni. Naczelnik UCS dokonał zmiany zgłoszenia celnego z dnia 4 stycznia 2023 r. poprzez usunięcie kodu informacji dodatkowej "FR7" i zmianę metody płatności podatku VAT z "G" (płatność z przesuniętym terminem) na "H" (przelew bankowy). Decyzja ta była konsekwencją kontroli celno-skarbowej, która wykazała, że importer nie rozliczył podatku od towarów i usług od importu w miesięcznej deklaracji za styczeń 2023 r. w ustawowym terminie, ani nie dokonał stosownej korekty w ciągu 4 miesięcy. Zgodnie z art. 33a ustawy o VAT, niezachowanie tych terminów skutkuje utratą prawa do preferencyjnego rozliczenia podatku w deklaracji i koniecznością powrotu do zasad ogólnych, czyli zapłaty podatku w zgłoszeniu celnym. Importer argumentował, że organy celne nie były uprawnione do ingerencji w deklaracje podatkowe i że błędnie zinterpretowano przepisy dotyczące rozliczeń miesięcznych i kwartalnych. Dyrektor IAS utrzymał decyzję w mocy, wskazując na przepisy unijnego kodeksu celnego oraz krajowe prawo celne i ordynację podatkową. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, uznając, że organy celne działały prawidłowo. Sąd podkreślił, że przedmiotem postępowania była zmiana zgłoszenia celnego, a nie wymiar podatku, oraz że importer utracił prawo do preferencyjnego rozliczenia VAT z powodu niezachowania terminów określonych w art. 33a ustawy o VAT. Sąd wskazał, że preferencyjne rozliczenie jest wyjątkiem od reguły i wymaga ścisłego przestrzegania warunków ustawowych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących preferencyjnego rozliczania VAT z tytułu importu towarów (art. 33a ustawy o VAT), w szczególności konsekwencji niezachowania terminów na złożenie deklaracji miesięcznej lub jej korekty.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury rozliczania VAT przy imporcie towarów i wymaga ścisłego przestrzegania terminów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ celny jest uprawniony do zmiany zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności podatku VAT w przypadku utraty przez importera prawa do preferencyjnego rozliczenia tego podatku w deklaracji miesięcznej z powodu niezachowania terminów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ celny jest uprawniony do zmiany zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności, gdy importer utracił prawo do preferencyjnego rozliczenia podatku VAT z tytułu importu z powodu niezachowania terminów ustawowych.

Uzasadnienie

Niezachowanie przez importera terminów na rozliczenie podatku VAT od importu w deklaracji miesięcznej lub jej korekcie skutkuje utratą prawa do preferencyjnego rozliczenia na podstawie art. 33a ustawy o VAT. W takiej sytuacji organ celny ma prawo dokonać zmiany zgłoszenia celnego, w tym metody płatności, aby odzwierciedlić powrót do zasad ogólnych rozliczenia podatku.

Czy niezłożenie przez importera deklaracji VAT miesięcznej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów, skutkuje utratą prawa do rozliczenia podatku VAT w zgłoszeniu celnym na zasadach art. 33a ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niezłożenie deklaracji miesięcznej w terminie lub brak korekty w ciągu 4 miesięcy od miesiąca następującego po miesiącu powstania obowiązku podatkowego powoduje utratę prawa do preferencyjnego rozliczenia podatku VAT z tytułu importu w zgłoszeniu celnym.

Uzasadnienie

Przepisy art. 33a ust. 1 i 99 ust. 3d ustawy o VAT nakładają na podatników korzystających z preferencyjnego rozliczenia importu obowiązek składania deklaracji miesięcznych. Niespełnienie tego warunku, nawet w przypadku późniejszej korekty, prowadzi do utraty prawa do rozliczenia podatku w deklaracji i konieczności zapłaty podatku na zasadach ogólnych.

Czy organ celny, dokonując zmiany zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności VAT, ingeruje w deklarację podatkową importera i orzeka o wysokości zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zmiana zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności nie jest ingerencją w deklarację podatkową ani orzekaniem o wysokości zobowiązania podatkowego. Ma ona charakter informacyjny i wynika z utraty prawa do preferencyjnego rozliczenia.

Uzasadnienie

Organ celny w ramach zmiany zgłoszenia celnego jedynie koryguje dane dotyczące sposobu rozliczenia podatku, nie kwestionując kwoty podatku należnego zadeklarowanej przez importera. Obowiązek zapłaty podatku wraz z odsetkami wynika z przepisów ustawy o VAT, a nie z decyzji organu celnego określającej wysokość zobowiązania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę T.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego o zmianie zgłoszenia celnego.

Przepisy (16)

Główne

u.p.t.u. art. 33a § ust. 1-8

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten określa warunki preferencyjnego rozliczania podatku VAT z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej.

u.p.t.u. art. 99 § ust. 3d

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten nakłada obowiązek składania deklaracji miesięcznych w przypadku rozliczania importu na zasadach art. 33a ust. 1.

u.p.t.u. art. 33a § ust. 6a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten określa termin na dokonanie korekty deklaracji w przypadku niezaliczenia podatku VAT z tytułu importu.

u.p.t.u. art. 33a § ust. 7

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten stanowi o utracie prawa do rozliczenia podatku w deklaracji w przypadku niespełnienia warunków, co skutkuje obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami.

u.p.t.u. art. 33a § ust. 8

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten określa odpowiedzialność solidarną importera i jego przedstawiciela w przypadku utraty prawa do preferencyjnego rozliczenia.

Prawo celne art. 73 § ust. 1

Ustawa Prawo celne

Przepis ten odnosi się do zastosowania przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie prawa celnego.

UKC art. 22 § ust. 4-7

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

Przepisy dotyczące zgłoszenia celnego i jego elementów.

UKC art. 29

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

Przepis dotyczący zmiany zgłoszenia celnego.

UKC art. 48

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

Przepis dotyczący weryfikacji zgłoszenia celnego przez organy celne.

Pomocnicze

O.p. art. 210 § § 4

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b i c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie przez importera terminów na rozliczenie podatku VAT od importu w deklaracji miesięcznej lub jej korekcie skutkuje utratą prawa do preferencyjnego rozliczenia. • Organ celny jest uprawniony do zmiany zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności w przypadku utraty prawa do preferencyjnego rozliczenia. • Zmiana zgłoszenia celnego nie jest ingerencją w deklarację podatkową ani orzekaniem o wysokości zobowiązania podatkowego.

Odrzucone argumenty

Organ celny nie był uprawniony do zmiany zgłoszenia celnego i ingerencji w deklarację podatkową. • Organy celne błędnie zinterpretowały przepisy dotyczące rozliczeń miesięcznych i kwartalnych. • Decyzja została wydana bez podstawy prawnej.

Godne uwagi sformułowania

preferencyjne rozliczenie podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów jest wyjątkiem od zasady • oceny spełnienia przesłanek uprawniających do rozliczenia podatku od towarów i usług z tytułu importu w deklaracji podatkowej należy dokonywać ściśle • zmiana zgłoszenia celnego w zakresie metody płatności nie jest ingerencją w deklarację podatkową ani orzekaniem o wysokości zobowiązania podatkowego

Skład orzekający

Irena Wesołowska

przewodniczący

Małgorzata Gorzeń

sprawozdawca

Elżbieta Rischka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących preferencyjnego rozliczania VAT z tytułu importu towarów (art. 33a ustawy o VAT), w szczególności konsekwencji niezachowania terminów na złożenie deklaracji miesięcznej lub jej korekty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury rozliczania VAT przy imporcie towarów i wymaga ścisłego przestrzegania terminów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu rozliczeń VAT przy imporcie, jakim jest preferencyjna procedura art. 33a ustawy o VAT. Wyjaśnia kluczowe konsekwencje niezachowania terminów, co jest częstym problemem dla przedsiębiorców.

Utrata prawa do preferencyjnego VAT przy imporcie? Kluczowe terminy, których nie można przegapić.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst