I SA/Gd 650/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2006-09-12
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od czynności cywilnoprawnychzwrot podatkutermin wniesienia skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiorgan administracjisąd administracyjnyodrzucenie skargi

WSA w Gdańsku odrzucił skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w sprawie zwrotu podatku od czynności cywilnoprawnych z powodu wniesienia jej po terminie.

Skarżący złożyli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą zwrotu podatku od czynności cywilnoprawnych. Decyzja została doręczona 26 czerwca 2006 r., a termin na wniesienie skargi upływał 26 lipca 2006 r. Skarżący wnieśli skargę bezpośrednio do WSA w Gdańsku, który przekazał ją do właściwego organu administracji 27 lipca 2006 r., czyli po terminie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi B. i A. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 21 czerwca 2005 r. w przedmiocie odmowy zwrotu podatku od czynności cywilnoprawnych. Decyzja organu odwoławczego, utrzymująca w mocy decyzję odmawiającą zwrotu podatku, została doręczona skarżącym 26 czerwca 2006 r. Termin do wniesienia skargi upływał 26 lipca 2006 r. Skarżący złożyli skargę 21 lipca 2006 r., jednakże bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem skargi. Sąd przesłał skargę do właściwego organu administracji dopiero 27 lipca 2006 r., co nastąpiło po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia i za pośrednictwem organu. Sąd powołał się na doktrynę i orzecznictwo, zgodnie z którym data nadania skargi do organu niewłaściwego nie decyduje o zachowaniu terminu, a jedynie data jej przekazania organowi właściwemu. Ponieważ przekazanie nastąpiło po terminie, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przekazana organowi właściwemu po upływie terminu, jest wniesiona po terminie.

Uzasadnienie

Zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Data nadania skargi do organu niewłaściwego (sądu) nie decyduje o zachowaniu terminu, lecz data jej przekazania organowi właściwemu. Jeśli przekazanie nastąpiło po upływie ustawowego terminu, skarga podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 53 § § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

PPSA art. 54 § § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

PPSA art. 58 § § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie z uwagi na sposób jej złożenia.

Godne uwagi sformułowania

zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi [...] decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) na adres właściwego organu administracji publicznej

Skład orzekający

Tomasz Kolanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu wnoszenia skargi do sądu administracyjnego i sposobu jej wnoszenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, a nie do organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z terminem wniesienia skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gd 650/06 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2006-09-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-08-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Tomasz Kolanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Kolanowski po rozpoznaniu w dniu 12 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. i A. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 21 czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania B. i A. B., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] r. odmawiającą skarżącym zwrotu uiszczonego podatku od czynności cywilnoprawnych.
Powyższa decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącym w dniu 26 czerwca 2006 r.
Na powyższą decyzję skarżący w dniu 21 lipca 2006 r. złożyli za pośrednictwem poczty skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, którą przesłali bezpośrednio do tutejszego Sądu.
Tutejszy Sąd pismem z dnia 27 lipca 2006 r. przesłał skargę do organu administracji, która wpłynęła do Izby Skarbowej w dniu 31 lipca 2006 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym zgodnie z art. 54 § 1 w/w ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Jak podkreśla się w doktrynie zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 w/w ustawy, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) na adres właściwego organu administracji publicznej (por: T.Woś [w:] T.Woś, H.Knysiak–Kolczyk, M.Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis, Warszawa 2005, s. 248).
Podobne stanowisko zaprezentował m.in. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który w postanowieniu z dnia 20 października 2004 r. podniósł, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie ma więc znaczenia, że skarżący w otwartym terminie złożyli skargę w organie niewłaściwym (sądzie), gdyż decyduje data przekazania jej organowi właściwemu. Skoro nastąpiło to po terminie, skarga jest spóźniona (IV SA/Gl 647/04, ONSAiWSA 2005/6/116).
Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącym w dniu 26 czerwca 2006 r., a zatem ustawowy termin do wniesienia skargi na w/w decyzję upływał w dniu 26 lipca 2006 r. Skarżący co prawda wnieśli w w/w terminie skargę na w/w decyzję, jednakże nie do organu administracji, lecz bezpośrednio do tutejszego Sądu, zaś przekazanie przedmiotowej skargi zgodnie z właściwością nastąpiło w dniu 27 lipca 2006 r., a więc po upływie ustawowego terminu.
Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI