I SA/GD 627/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę D.S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 23 maja 2024 r., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kartuzach z dnia 11 stycznia 2024 r. Decyzja organu I instancji orzekała o odpowiedzialności podatkowej D.S. jako byłego członka zarządu spółki za zaległości podatkowe. Skarżący podnosił, że decyzja nie została mu prawidłowo doręczona elektronicznie, kwestionując tryb doręczenia przez Krajowy System Doręczeń Elektronicznych oraz brak zgody pełnomocnika na doręczenie przez e-Urząd Skarbowy. Dodatkowo, skarżący wnosił o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, wskazując na trudną sytuację rodzinną pełnomocnika związaną z narodzinami dziecka. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że decyzja organu I instancji została prawidłowo doręczona na konto pełnomocnika w systemie e-Urząd Skarbowy, zgodnie z przepisami ustawy o KAS i Ordynacji podatkowej. Podkreślono, że pełnomocnik wyraził zgodę na doręczanie pism w tym systemie, a jego konto jest właściwe do odbioru korespondencji zarówno własnej, jak i mocodawców. Sąd uznał, że termin do wniesienia odwołania upłynął 8 lutego 2024 r., a odwołanie złożono 15 marca 2024 r., co stanowi uchybienie terminu. Sąd zaznaczył, że nie jest władny badać zasadności decyzji organu I instancji ani przywracać terminu, gdyż te kwestie nie należą do zakresu kontroli postanowienia o stwierdzeniu uchybienia terminu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych w postępowaniu podatkowym, w szczególności za pomocą systemu e-Urząd Skarbowy, oraz konsekwencje uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Dotyczy specyfiki doręczeń w systemie e-Urząd Skarbowy i Ordynacji podatkowej. Kwestia przywrócenia terminu była rozpatrywana w odrębnym postępowaniu.
Zagadnienia prawne (3)
Czy doręczenie decyzji podatkowej na konto pełnomocnika w systemie e-Urząd Skarbowy, po wyrażeniu przez niego zgody, jest skuteczne, nawet jeśli korespondencja nie została odebrana w terminie 14 dni?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie jest skuteczne z upływem 14 dni od umieszczenia pisma na koncie, jeśli nie zostało odebrane wcześniej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że system e-Urząd Skarbowy jest właściwy do doręczania pism podatkowych pełnomocnikom, którzy wyrazili na to zgodę. Doręczenie następuje z chwilą odebrania pisma lub z upływem 14 dni od umieszczenia na koncie, jeśli nie zostało odebrane.
Czy okoliczności związane z narodzinami dziecka pełnomocnika mogą stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej?
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie badał tej kwestii, ponieważ skarga dotyczyła postanowienia o stwierdzeniu uchybienia terminu, a nie postanowienia o odmowie przywrócenia terminu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że w postępowaniu ze skargi na postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania, sąd nie jest władny badać zasadności decyzji organu I instancji ani kwestii przywrócenia terminu. Te kwestie były przedmiotem odrębnego postępowania.
Czy sąd administracyjny w postępowaniu ze skargi na postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania może badać zasadność decyzji organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zakres kontroli sądu w takiej sprawie jest ograniczony do oceny legalności postanowienia o stwierdzeniu uchybienia terminu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że badanie zasadności decyzji organu I instancji lub przywracanie terminu do wniesienia odwołania wykracza poza kognicję sądu w postępowaniu ze skargi na postanowienie stwierdzające uchybienie terminu. Wymaga to wyczerpania toku instancji.
Przepisy (29)
Główne
O.p. art. 223 § § 2 pkt 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 228 § § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 144 § § 1a
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
ustawa o KAS art. 35b § § 1
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
ustawa o KAS art. 35e § § 1 i 4
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
ustawa o KAS art. 35e § § 10 pkt 2
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b i c
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 30 § § 1
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa o KAS art. 35b § ust. 2 pkt 1
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
O.p. art. 138b § § 1
Ordynacja podatkowa
ustawa o KAS art. 35e § § 1
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
ustawa o KAS art. 35a § ust. 1
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
ustawa o KAS art. 35e § § 4 pkt 2
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b i c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa z 18.11.2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
O.p. art. 128
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Doręczenie decyzji organu I instancji na konto pełnomocnika w systemie e-Urząd Skarbowy było skuteczne, ponieważ pełnomocnik wyraził na to zgodę, a termin do odbioru pisma upłynął. • System e-Urząd Skarbowy jest właściwy do doręczania pism podatkowych pełnomocnikom. • Uchybienie terminu do wniesienia odwołania jest okolicznością obiektywną, która obliguje organ odwoławczy do wydania postanowienia stwierdzającego to uchybienie.
Odrzucone argumenty
Decyzja organu I instancji nie została prawidłowo doręczona elektronicznie z uwagi na brak zgody pełnomocnika i niewłaściwy system doręczeń. • Okoliczności związane z narodzinami dziecka pełnomocnika uzasadniały przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
Godne uwagi sformułowania
e-Urząd Skarbowy jest systemem teleinformatycznym Krajowej Administracji Skarbowej służącym w szczególności do załatwiania spraw przez organy Krajowej Administracji Skarbowej oraz składania i doręczania pism • Doręczenie pisma na konto w e-Urzędzie Skarbowym następuje [...] z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w pkt 1 - w przypadku nieodebrania przez użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym pisma w tym okresie • uchybienie terminowi do wniesienia odwołania jest okolicznością obiektywną i w razie jej stwierdzenia organ odwoławczy nie może przystąpić do merytorycznego rozpatrzenia odwołania, lecz ma obowiązek wydać postanowienie o stwierdzeniu uchybienia ww. terminu • każde, nawet nieznaczne przekroczenie terminu stanowi samoistną podstawę do wydania postanowienia stwierdzającego jego uchybienie
Skład orzekający
Małgorzata Gorzeń
przewodniczący
Elżbieta Rischka
sprawozdawca
Irena Wesołowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych w postępowaniu podatkowym, w szczególności za pomocą systemu e-Urząd Skarbowy, oraz konsekwencje uchybienia terminu do wniesienia odwołania."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki doręczeń w systemie e-Urząd Skarbowy i Ordynacji podatkowej. Kwestia przywrócenia terminu była rozpatrywana w odrębnym postępowaniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu doręczeń elektronicznych i uchybienia terminom w postępowaniu podatkowym, co jest istotne dla wielu podatników i ich pełnomocników. Wyjaśnia praktyczne aspekty korzystania z e-Urzędu Skarbowego.
“Spóźnione odwołanie przez e-Urząd Skarbowy? Sąd wyjaśnia, kiedy doręczenie jest skuteczne.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.