Orzeczenie · 2007-02-22

I SA/Gd 624/06

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2007-02-22
NSApodatkoweWysokawsa
VATnadpłatazwrot podatkukorekta deklaracjiprzedawnienieumorzenie postępowaniaOrdynacja podatkowasąd administracyjnyskarżący spółka

Spółka "A" Sp. z o.o. złożyła wniosek o zwrot nadpłaty podatku od towarów i usług za styczeń 1996 r. w wysokości 859,00 zł, wynikającej z deklaracji korygującej złożonej we wrześniu 1999 r. Organ odwoławczy, Dyrektor Izby Skarbowej, decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego umarzającą postępowanie w tej sprawie. Organ odwoławczy wskazał, że poprzednie postępowanie zakończyło się decyzją Izby Skarbowej z 22 listopada 2002 r., która uchyliła decyzję organu pierwszej instancji i odrzuciła korektę deklaracji z 24 września 1999 r. jako prawnie nieskuteczną. WSA w Gdańsku wyrokiem z 10 grudnia 2004 r. (sygn. akt I SA/Gd 2821/02) uchylił decyzję Izby Skarbowej, ale zaakceptował stanowisko Izby co do nieskuteczności korekty. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z 25 listopada 2005 r. umorzył postępowanie w sprawie rozliczenia VAT za styczeń 1996 r. z powodu przedawnienia zobowiązania podatkowego, stosując art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2005 r. Spółka wniosła skargę do WSA, domagając się uchylenia decyzji Dyrektora Izby Skarbowej, argumentując, że pozbawia ją prawa do skorygowania deklaracji i zwrotu nadpłaty. Spółka podnosiła, że rzecz osądzona dotyczy innej kwestii, a wniesienie skargi do NSA w grudniu 2002 r. zawiesiło bieg terminu przedawnienia zgodnie z art. 70 § 6 Ordynacji podatkowej (w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003 r.). WSA w Gdańsku oddalił skargę. Sąd uznał, że postępowanie było bezprzedmiotowe na podstawie art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej. Kluczowe znaczenie miało rozstrzygnięcie, czy doszło do przedawnienia zobowiązania. Sąd stwierdził, że przepis art. 70 § 6 Ordynacji podatkowej, wprowadzający zawieszenie biegu przedawnienia w przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego, nie obowiązywał w dacie wniesienia skargi przez spółkę (grudzień 2002 r.), a zatem wniesienie skargi nie spowodowało zawieszenia biegu terminu przedawnienia. Zastosowanie przepisów w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003 r. nie było korzystniejsze dla podatnika w tym zakresie. Sąd potwierdził, że zobowiązanie podatkowe za styczeń 1996 r. uległo przedawnieniu, co skutkowało bezprzedmiotowością postępowania. Ponadto, sąd uznał za chybione stanowisko spółki dotyczące skuteczności korekty deklaracji z 24 września 1999 r., wskazując, że kwestia ta została prawomocnie rozstrzygnięta wyrokiem WSA z 10 grudnia 2004 r. (sygn. akt I SA/Gd 2821/02), który potwierdził jej nieskuteczność. Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 PPSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych w kontekście zmian przepisów Ordynacji podatkowej oraz skutków wniesienia skargi do sądu administracyjnego przed wejściem w życie nowych regulacji. Potwierdzenie znaczenia prawomocnych orzeczeń sądowych w kwestii skuteczności korekt deklaracji podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji intertemporalnej związanej ze zmianami przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie przedawnienia i zawieszenia jego biegu. Orzeczenie opiera się na konkretnym stanie faktycznym i poprzednich orzeczeniach.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wniesienie skargi do sądu administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2003 r. powoduje zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, zgodnie z art. 70 § 6 Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003 r.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniesienie skargi do sądu administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2003 r. nie spowodowało zawieszenia biegu terminu przedawnienia, ponieważ przepis ten nie obowiązywał w dacie wniesienia skargi.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że przepis art. 70 § 6 Ordynacji podatkowej, wprowadzający zawieszenie biegu przedawnienia w przypadku skargi do sądu administracyjnego, wszedł w życie 1 stycznia 2003 r. Skarga spółki została wniesiona w grudniu 2002 r., a zatem nie podlegała pod ten przepis. Zastosowanie przepisów obowiązujących przed 1 stycznia 2003 r. było korzystniejsze dla podatnika, gdyż nie przewidywały one zawieszenia biegu przedawnienia w takiej sytuacji.

Czy deklaracja korygująca VAT złożona w toku postępowania odwoławczego jest prawnie skuteczna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, deklaracja korygująca złożona w toku postępowania odwoławczego może być uznana za prawnie nieskuteczną.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny w poprzednim wyroku (sygn. akt I SA/Gd 2821/02) potwierdził stanowisko organu odwoławczego, że korekta deklaracji VAT złożona w okresie postępowania odwoławczego była prawnie nieskuteczna. Wyrok ten wiązał organ wydający decyzję umarzającą postępowanie.

Czy postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty podatku VAT jest bezprzedmiotowe w przypadku przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty jest bezprzedmiotowe, gdy zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu.

Uzasadnienie

Przedawnienie zobowiązania podatkowego oznacza jego wygaśnięcie, co skutkuje brakiem podstaw prawnych i faktycznych do merytorycznego rozpatrzenia sprawy. W takiej sytuacji organ podatkowy wydaje decyzję o umorzeniu postępowania na podstawie art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej o umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu nadpłaty podatku od towarów i usług za styczeń 1996 r.

Przepisy (9)

Główne

Ordynacja podatkowa art. 208 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Gdy postępowanie z jakichkolwiek przyczyn stało się bezprzedmiotowe, organ podatkowy wydaje decyzję o umorzenie postępowania.

Pomocnicze

Ordynacja podatkowa art. 233 § § 1 pkt 2 lit a)

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

W sytuacji gdy bezprzedmiotowość postępowania ujawni się podczas postępowania odwoławczego, organ odwoławczy stosuje dyspozycję tej normy.

Ordynacja podatkowa art. 70 § § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Umorzenie postępowania w sprawie rozliczenia podatku z uwagi na przedawnienie zobowiązania podatkowego.

Ordynacja podatkowa art. 70 § § 6 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Bieg terminu przedawnienia zostaje zawieszony z dniem wniesienia skargi do sądu administracyjnego (w brzmieniu obowiązującym od 01.01.2003 r.).

Dz. U. Nr 169, poz. 1387 art. 20 § § 1

Ustawa z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa

Do przedawnienia zobowiązań podatkowych powstałych przed dniem 1 stycznia 2003 r. stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 12 września 2002 r.

Dz. U. Nr 169, poz. 1387 art. 20 § § 2

Ustawa z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa

Jeżeli dotychczasowe przepisy określają korzystniejsze dla podatnika zasady i terminy przedawnienia, stosuje się przepisy obowiązujące przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 12 września 2002 r.

PPSA art. 153

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyrok sądu administracyjnego wiąże organ wydający decyzję.

PPSA art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd oddala skargę, jeśli brak podstaw do jej uwzględnienia.

Ordynacja podatkowa art. 75 § § 2 pkt 1 lit. b)

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Umorzenie postępowania w przypadku braku podstaw prawnych do rozpatrzenia wniosku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zobowiązanie podatkowe za styczeń 1996 r. uległo przedawnieniu. • Korekta deklaracji VAT złożona w 1999 r. była prawnie nieskuteczna, co zostało prawomocnie potwierdzone. • Wniesienie skargi do NSA w grudniu 2002 r. nie spowodowało zawieszenia biegu terminu przedawnienia, gdyż przepisy o zawieszeniu weszły w życie później i nie miały zastosowania retroaktywnego w sposób korzystniejszy dla podatnika. • Postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty stało się bezprzedmiotowe z powodu przedawnienia i nieskuteczności korekty.

Odrzucone argumenty

Zaskarżona decyzja w sposób nieuprawniony pozbawia spółkę prawa do skorygowania deklaracji VAT i odmówienia zwrotu nadpłaty. • Rzecz osądzona wyrokiem WSA dotyczy innej kwestii niż przedawnienie. • Wniesienie skargi do NSA w dniu 20 grudnia 2002 r. spowodowało zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego zgodnie z art. 70 § 6 Ordynacji podatkowej.

Godne uwagi sformułowania

"przedawnienie prowadzi do zakończenia stosunku prawnego i do jego wygaśnięcia" • "istota przedawnienia polega na tym, że wskutek upływu wskazanego przez ustawodawcę czasu od momentu powstania zobowiązania podatkowego, zobowiązanie wygasa" • "korekta została odrzucona jako prawnie nieskuteczna" • "postępowanie stało się bezprzedmiotowe z jakichkolwiek przyczyn" • "bezprzedmiotowość postępowania oznacza, że brak jest któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego"

Skład orzekający

Zbigniew Romała

przewodniczący

Irena Wesołowska

sprawozdawca

Bogusław Woźniak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych w kontekście zmian przepisów Ordynacji podatkowej oraz skutków wniesienia skargi do sądu administracyjnego przed wejściem w życie nowych regulacji. Potwierdzenie znaczenia prawomocnych orzeczeń sądowych w kwestii skuteczności korekt deklaracji podatkowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji intertemporalnej związanej ze zmianami przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie przedawnienia i zawieszenia jego biegu. Orzeczenie opiera się na konkretnym stanie faktycznym i poprzednich orzeczeniach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia przedawnienia podatkowego i jego zawieszenia, co jest kluczowe dla wielu podatników. Pokazuje, jak zmiany przepisów i poprzednie orzeczenia wpływają na rozstrzygnięcia.

Przedawnienie VAT: Czy skarga do NSA w 2002 roku uratowała spółkę przed utratą pieniędzy?

Dane finansowe

WPS: 859 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst