Orzeczenie · 2022-12-06

I SA/GD 615/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2022-12-06
NSAAdministracyjneWysokawsa
postępowanie egzekucyjnekoszty egzekucyjnezaliczanie środkówumorzenie postępowaniazajęcie rachunku bankowego WSAprawo administracyjneskarżącyorgan egzekucyjnyuchylenie postanowienia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę W. N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni. Sprawa dotyczyła zaliczenia kwoty 25,22 zł, uzyskanej z zajęcia rachunku bankowego w ramach postępowania egzekucyjnego, na poczet kosztów egzekucyjnych. Skarżący podnosił liczne zarzuty dotyczące naruszenia zasad legalizmu, państwa praworządnego oraz przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności w kontekście umorzonego postępowania egzekucyjnego. Sąd uchylił zaskarżone postanowienia, stwierdzając, że organy egzekucyjne błędnie zastosowały art. 115 § 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd podkreślił, że środki uzyskane z zajęcia rachunku bankowego w ramach postępowania, które zostało umorzone na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a., nie mogą być zaliczane na poczet innych należności, jeśli nie doszło do ponownego wszczęcia egzekucji. Sąd nie podzielił stanowiska organów, że środki te mogą być przeznaczone na pokrycie należności dochodzonych na podstawie „czynnych” tytułów wykonawczych, wskazując, że art. 115 § 7 u.p.e.a. nie ma zastosowania w sytuacji, gdy postępowanie, w ramach którego dokonano zajęcia, zostało zakończone (umorzone).

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zaliczania środków uzyskanych w ramach umorzonych postępowań egzekucyjnych oraz stosowania art. 115 § 7 u.p.e.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a. i braku ponownego wszczęcia egzekucji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy środki pieniężne uzyskane z zajęcia rachunku bankowego w ramach postępowania egzekucyjnego, które zostało następnie umorzone, mogą być zaliczone na poczet innych należności lub kosztów egzekucyjnych na podstawie art. 115 § 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, środki uzyskane z zajęcia w ramach umorzonego postępowania egzekucyjnego nie mogą być zaliczane na poczet innych należności lub kosztów egzekucyjnych na podstawie art. 115 § 7 u.p.e.a., jeśli nie doszło do ponownego wszczęcia egzekucji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 115 § 7 u.p.e.a. nie ma zastosowania, gdy postępowanie, w ramach którego dokonano zajęcia, zostało umorzone na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a. Brak uchylenia czynności egzekucyjnych (jak zajęcie rachunku) nie oznacza możliwości zaliczenia uzyskanych środków na inne należności, jeśli nie wszczęto ponownej egzekucji.

Czy umorzenie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a. powoduje uchylenie dokonanych czynności egzekucyjnych?

Odpowiedź sądu

Zgodnie z art. 60 u.p.e.a. w brzmieniu sprzed nowelizacji, umorzenie postępowania egzekucyjnego z przyczyn wskazanych w art. 59 § 1 pkt 1-8 i 10 powoduje uchylenie czynności egzekucyjnych, chyba że przepisy stanowią inaczej. Jednakże umorzenie na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a. nie powoduje automatycznego uchylenia czynności, takich jak zajęcie rachunku bankowego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że umorzenie postępowania na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a. nie skutkuje uchyleniem dokonanych czynności egzekucyjnych, co oznacza, że bank nadal jest zobowiązany do przekazywania środków organowi egzekucyjnemu, jeśli pojawią się na zajętym rachunku.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 25 marca 2022 r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni z dnia 3 lutego 2022 r.

Przepisy (13)

Główne

u.p.e.a. art. 115 § § 7

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Przepis ten nie ma zastosowania do zaliczania środków uzyskanych w ramach umorzonego postępowania egzekucyjnego na poczet innych należności, jeśli nie wszczęto ponownej egzekucji.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 59 § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Podstawa umorzenia postępowania egzekucyjnego, gdy dalsza egzekucja nie pozwoli na wyegzekwowanie środków przewyższających koszty.

u.p.e.a. art. 60

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Przepis określający skutki umorzenia postępowania egzekucyjnego dla dokonanych czynności egzekucyjnych (w brzmieniu sprzed nowelizacji).

u.p.e.a. art. 61

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 17

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 59 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 6

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7a

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 81a

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 9

Kodeks postępowania administracyjnego

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędne zastosowanie art. 115 § 7 u.p.e.a. do zaliczenia środków uzyskanych w ramach umorzonego postępowania egzekucyjnego na poczet innych należności, gdy nie wszczęto ponownej egzekucji.

Odrzucone argumenty

Argumenty organów egzekucyjnych o możliwości zaliczenia środków na poczet 'czynnych' tytułów wykonawczych.

Godne uwagi sformułowania

środki pieniężne pozostałe po podziale kwoty uzyskanej z egzekucji organ egzekucyjny z urzędu zalicza na poczet innej należności pieniężnej zobowiązanego objętej tytułem wykonawczym, odsetek z tytułu niezapłacenia jej w terminie, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych, obciążających zobowiązanego. • umorzenie postępowania egzekucyjnego z przyczyny, o której mowa w art 59 § 1 pkt 1-8 i 10, powoduje uchylenie dokonanych czynności egzekucyjnych, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. • Brak uchylenia zajęcia obliguje z kolei Bank do każdorazowego przekazania środków organowi egzekucyjnemu, gdy tylko takie pojawią się na objętym zajęciem rachunku bankowym zobowiązanego.

Skład orzekający

Irena Wesołowska

przewodniczący

Elżbieta Rischka

sprawozdawca

Joanna Zdzienicka-Wiśniewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaliczania środków uzyskanych w ramach umorzonych postępowań egzekucyjnych oraz stosowania art. 115 § 7 u.p.e.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a. i braku ponownego wszczęcia egzekucji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznego problemu egzekucji administracyjnej i interpretacji przepisów, co jest istotne dla prawników zajmujących się tą dziedziną. Pokazuje, jak ważne jest prawidłowe stosowanie procedur po umorzeniu postępowania.

Czy pieniądze z zajętego konta znikają po umorzeniu egzekucji? WSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst