Orzeczenie · 2022-09-28

I SA/Gd 584/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2022-09-28
NSApodatkoweWysokawsa
VATimport towarówprocedura uproszczonarozliczenie podatkuterminydokumentacjaprzedstawiciel pośredniodpowiedzialność solidarnaOrdynacja podatkowaustawa o VAT

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę spółki "M" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego. Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów objętych zgłoszeniem celnym z dnia 13 marca 2020 r. Spółka, działając przez przedstawiciela pośredniego, skorzystała z procedury uproszczonej rozliczenia VAT z tytułu importu, polegającej na rozliczeniu podatku w deklaracji podatkowej (art. 33a ustawy o VAT). Naczelnik UCS stwierdził jednak, że spółka nie dopełniła obowiązku przedstawienia dokumentów potwierdzających rozliczenie podatku w terminie 4 miesięcy po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy, co zgodnie z art. 33a ust. 6 i 7 ustawy o VAT skutkowało utratą prawa do rozliczenia w tej procedurze i obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami. Skarżąca podnosiła, że przedłożyła wymagane dokumenty przedstawicielowi pośredniemu, a to przedstawiciel zaniechał ich przekazania organowi celno-skarbowemu. Zarzucała również błąd w ustaleniach faktycznych i niewłaściwą interpretację przepisów. Dyrektor IAS utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji, podkreślając, że import nastąpił przed 1 kwietnia 2020 r., a zatem stosuje się przepisy w brzmieniu obowiązującym w dacie importu, w tym obowiązek przedstawienia dokumentów w terminie 4 miesięcy. Sąd administracyjny uznał skargę za bezzasadną. Zgodnie z art. 33a ust. 7 ustawy o VAT, nieprzedstawienie dokumentów w terminie skutkuje automatyczną utratą prawa do rozliczenia w procedurze uproszczonej i obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami. Sąd podkreślił, że przyczyny niedopełnienia tego obowiązku nie mają znaczenia prawnego, a odpowiedzialność jest solidarna między podatnikiem a przedstawicielem. Sąd nie stwierdził naruszeń prawa materialnego ani procesowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w procedurze uproszczonej rozliczenia VAT przy imporcie towarów oraz konsekwencji ich niedochowania, w tym odpowiedzialności solidarnej przedstawiciela.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed zmianami wprowadzonymi nowym JPK_VAT i uchyleniem art. 33a ust. 6 ustawy o VAT.

Zagadnienia prawne (3)

Czy niedostarczenie przez podatnika dokumentów potwierdzających rozliczenie kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej w terminie 4 miesięcy po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy, skutkuje utratą prawa do rozliczenia podatku w procedurze uproszczonej zgodnie z art. 33a ust. 6 i 7 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niedostarczenie dokumentów w terminie skutkuje utratą prawa do rozliczenia podatku w procedurze uproszczonej i obowiązkiem zapłaty podatku wraz z odsetkami.

Uzasadnienie

Przepis art. 33a ust. 7 ustawy o VAT stanowi, że brak przedstawienia dokumentów w terminie 4 miesięcy od miesiąca powstania obowiązku podatkowego automatycznie powoduje utratę prawa do rozliczenia podatku w deklaracji podatkowej na zasadach art. 33a ust. 1, a podatnik jest obowiązany do zapłaty podatku wraz z odsetkami. Przyczyny niedopełnienia tego obowiązku nie mają znaczenia prawnego.

Czy odpowiedzialność za zapłatę podatku VAT z tytułu importu towarów, w przypadku niedopełnienia obowiązku przedstawienia dokumentów przez przedstawiciela pośredniego, jest solidarna między podatnikiem a przedstawicielem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zgodnie z art. 33a ust. 8 ustawy o VAT, obowiązek zapłaty podatku wraz z odsetkami ciąży solidarnie na podatniku oraz działającym na jego rzecz przedstawicielu pośrednim.

Uzasadnienie

Przepis art. 33a ust. 8 ustawy o VAT wprost stanowi o solidarnej odpowiedzialności podatnika i przedstawiciela pośredniego w sytuacji, gdy import towarów jest dokonywany przez przedstawiciela pośredniego, a podatnik nie posiada pozwolenia na stosowanie uproszczenia. Prawo wierzyciela do żądania spełnienia świadczenia od wybranego dłużnika jest istotą odpowiedzialności solidarnej.

Czy późniejsze uchylenie przepisu art. 33a ust. 6 ustawy o VAT ma wpływ na ocenę prawidłowości decyzji wydanych na podstawie tego przepisu przed jego uchyleniem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, późniejsze uchylenie przepisu nie ma wpływu na ocenę prawidłowości decyzji wydanych zgodnie z jego brzmieniem w dacie ich wydania.

Uzasadnienie

Przyczyną uchylenia art. 33a ust. 6 ustawy o VAT było wprowadzenie nowego JPK_VAT, który umożliwia weryfikację rozliczeń. Jednakże, w dacie wydania decyzji przez organ pierwszej instancji, norma prawna obowiązywała i istniał obowiązek jej stosowania. Zmiany legislacyjne po wydaniu decyzji nie wpływają na ocenę jej prawidłowości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę spółki "M" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku.

Przepisy (10)

Główne

ustawa o VAT art. 33a § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Podatnik może rozliczyć kwotę podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy, jeśli towary zostały objęte procedurą uproszczoną.

ustawa o VAT art. 33a § ust. 6

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Podatnik jest obowiązany do przedstawienia naczelnikowi urzędu celno-skarbowego dokumentów potwierdzających rozliczenie kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej w terminie 4 miesięcy po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów.

ustawa o VAT art. 33a § ust. 7

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

W przypadku gdy podatnik nie przedstawił dokumentów w terminie, o którym mowa w ust. 6, traci prawo do rozliczenia podatku na zasadach określonych w ust. 1 i jest obowiązany do zapłaty podatku wraz z odsetkami.

ustawa o VAT art. 33a § ust. 8

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

W przypadku importu dokonywanego przez przedstawiciela pośredniego, obowiązek zapłaty podatku wraz z odsetkami ciąży solidarnie na podatniku oraz działającym na jego rzecz przedstawicielu.

Pomocnicze

ustawa o VAT art. 33a § ust. 9

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Podatnik ma prawo do dokonania korekty kwoty podatku w deklaracji, jeśli organ pobrał kwotę podatku, a podatnik rozliczył ją w deklaracji.

ustawa o VAT art. 34 § ust. 4

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

ustawa zmieniająca

Ustawa z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie Ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw

Dotyczy przepisów obowiązujących w dacie importu.

PPSA art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedostarczenie przez podatnika dokumentów potwierdzających rozliczenie kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej w terminie 4 miesięcy po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy, skutkuje utratą prawa do rozliczenia podatku w procedurze uproszczonej. • Obowiązek zapłaty podatku wraz z odsetkami ciąży solidarnie na podatniku oraz działającym na jego rzecz przedstawicielu pośrednim.

Odrzucone argumenty

Przedstawiciel pośredni zaniechał przedstawienia organowi celno-skarbowemu dokumentów potwierdzających rozliczenie kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej podatnika. • Niewłaściwa treść art. 33a ustawy o VAT lub błąd w ustaleniach faktycznych dotyczących przedłożenia dokumentów.

Godne uwagi sformułowania

nie ma żadnej możliwości uniknięcia tego obciążenia • Konstrukcja przepisu opiera się na automatycznym nastąpieniu skutku przy zaistnieniu określonego zdarzenia. • Skutku tego nie da się wyeliminować przy zastosowaniu jakichkolwiek przesłanek ekskulpacyjnych • Zgromadzony w aktach niniejszej sprawy materiał dowodowy potwierdza, że dokumenty potwierdzające rozliczenie kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów objętych ww. zgłoszeniem celnym w deklaracji podatkowej nie zostały złożone w ustawowym terminie 4 miesięcy wynikającym z art. 33a ust. 6 ustawy o VAT.

Skład orzekający

Zbigniew Romała

przewodniczący

Elżbieta Rischka

sprawozdawca

Irena Wesołowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w procedurze uproszczonej rozliczenia VAT przy imporcie towarów oraz konsekwencji ich niedochowania, w tym odpowiedzialności solidarnej przedstawiciela."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed zmianami wprowadzonymi nowym JPK_VAT i uchyleniem art. 33a ust. 6 ustawy o VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu rozliczeń VAT przy imporcie towarów i rygorystycznego stosowania terminów, co jest kluczowe dla przedsiębiorców. Pokazuje, jak błąd jednego podmiotu (przedstawiciela) może prowadzić do poważnych konsekwencji finansowych dla innego (importera).

Import towarów: Utrata prawa do rozliczenia VAT przez błąd przedstawiciela – co musisz wiedzieć?

Dane finansowe

WPS: 50 463 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst