Orzeczenie · 2024-11-13

I SA/Gd 529/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2024-11-13
NSApodatkoweŚredniawsa
ceny transferowefundacja rodzinnainterpretacja podatkowaodmowa wszczęcia postępowaniaOrdynacja podatkowaWSAkoszty postępowania

Sprawa dotyczyła wniosku Fundacji Rodzinnej o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej w zakresie obowiązku sporządzenia dokumentacji cen transferowych przy zakupie ruchomości od Fundatora. Fundacja argumentowała, że transakcja ta powinna być wyłączona z tego obowiązku na podstawie art. 11n pkt 3 ustawy o CIT. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej odmówił wszczęcia postępowania, uznając, że opis zdarzenia przyszłego we wniosku był zbyt ogólny, nieprecyzyjny i hipotetyczny, co uniemożliwiało wydanie wiążącej interpretacji. Organ podkreślał, że wnioskodawca musi wyczerpująco przedstawić stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe, a w tym przypadku brakowało konkretnych informacji o ruchomościach, ich wykorzystaniu oraz powodach braku opodatkowania u Fundatora. Po utrzymaniu w mocy postanowienia o odmowie przez Dyrektora KIS w postępowaniu zażaleniowym, Fundacja wniosła skargę do WSA w Gdańsku. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji. WSA uznał, że opis zdarzenia przyszłego we wniosku był wystarczająco skonkretyzowany, wskazując na planowaną transakcję sprzedaży ruchomości o określonej wartości. Sąd podkreślił, że organ interpretacyjny nie powinien odmawiać wszczęcia postępowania z powodu ogólności wniosku, jeśli istnieją realne przesłanki do zaistnienia opisanego zdarzenia przyszłego, a w przypadku wątpliwości powinien wezwać do uzupełnienia wniosku zgodnie z art. 169 § 1 Ordynacji podatkowej. Sąd zasądził od organu na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie dopuszczalności wniosku o interpretację indywidualną mimo jego hipotetycznego charakteru, gdy opis zdarzenia przyszłego jest wystarczająco skonkretyzowany i organ powinien wezwać do uzupełnienia zamiast odmawiać wszczęcia postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej i stosowania art. 165a O.p. w tym kontekście.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy może odmówić wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej, uznając wniosek za zbyt ogólny i nieprecyzyjny, zamiast wezwać do jego uzupełnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie może arbitralnie odmówić wszczęcia postępowania, jeśli wniosek zawiera wystarczająco skonkretyzowany opis zdarzenia przyszłego. W przypadku wątpliwości co do kompletności wniosku, organ powinien wezwać wnioskodawcę do jego uzupełnienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że opis zdarzenia przyszłego we wniosku o interpretację był wystarczająco skonkretyzowany, wskazując na planowaną transakcję sprzedaży ruchomości. Odmowa wszczęcia postępowania bez wezwania do uzupełnienia wniosku była przedwczesna i naruszała przepisy Ordynacji podatkowej.

Czy wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczący wyłączenia z obowiązku sporządzenia dokumentacji cen transferowych na podstawie art. 11n pkt 3 ustawy o CIT jest wystarczająco skonkretyzowany, jeśli opisuje planowaną transakcję zakupu ruchomości od Fundatora?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opis planowanej transakcji zakupu ruchomości o określonej wartości, nawet jeśli dotyczy zdarzenia przyszłego, może być uznany za wystarczająco skonkretyzowany do wydania interpretacji, pod warunkiem, że nie jest abstrakcyjny i teoretyczny.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że opis planowanej transakcji sprzedaży ruchomości przez Fundatora na rzecz Fundacji Rodzinnej, wraz ze wskazaniem wartości transakcji, stanowił konkretną sytuację faktyczną, która pozwalała na ocenę stanowiska wnioskodawcy w kontekście przepisów o cenach transferowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono postanowienie Dyrektora KIS z dnia 7 maja 2024 r. oraz poprzedzające je postanowienie z dnia 1 marca 2024 r.

Przepisy (20)

Główne

O.p. art. 165a § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu o wydanie interpretacji indywidualnej, ale jego stosowanie musi uwzględniać specyfikę tego postępowania. Odmowa wszczęcia postępowania na podstawie tego przepisu jest dopuszczalna tylko w ściśle określonych przypadkach, gdy wydanie interpretacji jest obiektywnie niemożliwe.

O.p. art. 14h

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zezwala na odpowiednie stosowanie w postępowaniu o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów Ordynacji podatkowej, w tym art. 165a i art. 169 § 1.

O.p. art. 14b § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Reguluje postępowanie w sprawie wydania interpretacji indywidualnej.

O.p. art. 14b § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Nakłada na wnioskodawcę obowiązek wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej.

u.p.d.o.p. art. 11n § 3

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

Przepis określający zwolnienie z obowiązku sporządzenia dokumentacji cen transferowych dla transakcji, których wartość nie stanowi trwale przychodu ani kosztu, z wyłączeniem pewnych kategorii transakcji.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia w przypadku naruszenia prawa materialnego lub przepisów postępowania mającego istotny wpływ na wynik sprawy.

Pomocnicze

O.p. art. 14c § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14c § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.p. art. 11k § 2

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

u.f.r. art. 5

Ustawa z dnia 26 stycznia 2023 r. o fundacji rodzinnej

u.o.r.

Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

k.c. art. 535

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 210 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opis zdarzenia przyszłego we wniosku o interpretację był wystarczająco skonkretyzowany. • Organ powinien był wezwać do uzupełnienia wniosku zamiast odmawiać wszczęcia postępowania. • Zarzuty organu dotyczące ogólności wniosku nie znajdowały potwierdzenia w treści wniosku.

Odrzucone argumenty

Organ argumentował, że wniosek był zbyt ogólny, nieprecyzyjny i hipotetyczny, co uniemożliwiało wydanie interpretacji.

Godne uwagi sformułowania

organ nie miał możliwości dokonania oceny przedstawionego przez Skarżącą stanowiska w ramach interpretacji przepisów prawa podatkowego • wadliwe, powierzchowne, nieskonkretyzowane przedstawienie opisu zdarzenia przyszłego • nie do zaakceptowania jest stanowisko Dyrektora KIS, który podnosząc brak we wniosku informacji [...] nie zastosował trybu wynikającego z art. 169 § 1 O.p., wzywając wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku.

Skład orzekający

Sławomir Kozik

przewodniczący

Marek Kraus

sprawozdawca

Alicja Stępień

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności wniosku o interpretację indywidualną mimo jego hipotetycznego charakteru, gdy opis zdarzenia przyszłego jest wystarczająco skonkretyzowany i organ powinien wezwać do uzupełnienia zamiast odmawiać wszczęcia postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej i stosowania art. 165a O.p. w tym kontekście.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje praktyczne aspekty składania wniosków o interpretacje podatkowe i pokazuje, jak sądy administracyjne podchodzą do oceny ich kompletności, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Kiedy organ podatkowy nie może odmówić interpretacji? WSA w Gdańsku wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst