Orzeczenie · 2025-09-02

I SA/GD 514/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-09-02
NSApodatkoweŚredniawsa
dotacjezwrot dotacjizaliczanie wpłatnależności publicznoprawneodsetkiordynacja podatkowapostępowanie administracyjneWSAGdańsk

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę B.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Gdańska dotyczące zaliczenia wpłaty na poczet należności głównej i odsetek od dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. Pierwotna decyzja Prezydenta Miasta Gdańska z 2019 roku określiła wysokość dotacji do zwrotu na kwotę 1.231.771,50 zł. Po odroczeniu terminu płatności, skarżąca dokonała częściowej wpłaty. Kolejne postanowienia organów dotyczyły sposobu zaliczenia tej wpłaty na należność główną i odsetki, a postępowanie było wielokrotnie uchylane i przekazywane do ponownego rozpoznania. Ostatecznie SKO uznało, że wobec wygaśnięcia decyzji o odroczeniu płatności, wpłata powinna być zaliczona proporcjonalnie na należność główną i odsetki zgodnie z art. 55 § 2 Ordynacji podatkowej. Skarżąca zarzucała naruszenie przepisów KPA i Ordynacji podatkowej, w tym niewłaściwe zarachowanie wpłaty. Sąd, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę, stwierdzając, że organ prawidłowo zastosował przepisy Ordynacji podatkowej, ponieważ po wygaśnięciu decyzji o odroczeniu, termin płatności powrócił do pierwotnie określonego, a wpłata nie pokrywała całości zobowiązania wraz z odsetkami.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaliczania wpłat na poczet należności głównej i odsetek, w szczególności w sytuacji wygaśnięcia decyzji o odroczeniu płatności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia decyzji o odroczeniu płatności i zastosowania art. 55 § 2 O.p. w kontekście zwrotu dotacji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ prawidłowo zaliczył wpłatę skarżącej na poczet należności głównej i odsetek, w sytuacji gdy decyzja o odroczeniu płatności wygasła?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ prawidłowo zaliczył wpłatę proporcjonalnie na poczet należności głównej i odsetek, stosownie do art. 55 § 2 Ordynacji podatkowej, ponieważ po wygaśnięciu decyzji o odroczeniu, termin płatności powrócił do pierwotnie określonego, a wpłata nie pokrywała całości zobowiązania wraz z odsetkami.

Uzasadnienie

Po wygaśnięciu decyzji o odroczeniu płatności, termin płatności zobowiązania powraca do zasad określonych w pierwotnej decyzji. W sytuacji, gdy wpłata nie pokrywa kwoty zaległości wraz z odsetkami, zalicza się ją proporcjonalnie na poczet obu tych należności.

Czy organ administracji publicznej, rozpatrując kwestię zaliczenia wpłaty, zweryfikował tytuł przelewu i poprawność kwot zaległości oraz terminów wynikających z decyzji?

Odpowiedź sądu

Sąd nie stwierdził naruszenia przepisów KPA w tym zakresie, uznając, że organ prawidłowo zastosował przepisy Ordynacji podatkowej do zaliczenia wpłaty.

Uzasadnienie

Sąd ocenił zaskarżone postanowienie pod kątem zgodności z prawem i nie stwierdził naruszeń przepisów procesowych ani materialnych, które miałyby wpływ na wynik sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 14 maja 2025 r., sygn. akt SKO Gd/1612/25, utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Gdańska w przedmiocie zaliczenia wpłaty tytułem zwrotu dotacji.

Przepisy (17)

Główne

O.p. art. 62 § 1

Ordynacja podatkowa

W przypadku gdy na podatniku ciążą zobowiązania podatkowe, których termin płatności upłynął, dokonaną wpłatę zalicza się na poczet zaległości podatkowej o najwcześniejszym terminie płatności spośród wszystkich zaległości podatkowych podatnika.

O.p. art. 55 § 2

Ordynacja podatkowa

Jeżeli dokonana wpłata nie pokrywa kwoty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, wpłatę tę zalicza się proporcjonalnie na poczet kwoty zaległości podatkowej oraz kwoty odsetek za zwłokę w stosunku, w jakim w dniu wpłaty, pozostaje kwota zaległości podatkowej do kwoty odsetek za zwłokę.

Pomocnicze

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 119

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 120

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.f.p. art. 252

Ustawa o finansach publicznych

u.f.p. art. 60

Ustawa o finansach publicznych

u.f.p. art. 67 § 1

Ustawa o finansach publicznych

O.p. art. 49 § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 47

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ prawidłowo zaliczył wpłatę proporcjonalnie na poczet należności głównej i odsetek zgodnie z art. 55 § 2 O.p. po wygaśnięciu decyzji o odroczeniu płatności.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 7 w zw. z art. 77 § 1 KPA poprzez brak weryfikacji tytułu przelewu i przyjęcie nieprawidłowych kwot zaległości oraz terminów. • Zarzut naruszenia art. 62 § 1 zdanie 2 O.p. poprzez niewłaściwą wykładnię i niezgodne ze wskazaniem skarżącej zarachowanie wpłaty.

Godne uwagi sformułowania

Wobec wygaśnięcia decyzji o odroczeniu płatności, zasadne było zaliczenie wpłaty stosownie do art. 55 § 2 O.p. • Jeżeli zobowiązana nie zapłaci podatku (lub innej odroczonej płatności) w terminie odroczonym, to terminem płatności staje się ponownie termin określony w przepisach regulujących konstrukcję danego podatku (lub innego zobowiązania).

Skład orzekający

Alicja Stępień

sprawozdawca

Elżbieta Rischka

członek

Sławomir Kozik

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaliczania wpłat na poczet należności głównej i odsetek, w szczególności w sytuacji wygaśnięcia decyzji o odroczeniu płatności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia decyzji o odroczeniu płatności i zastosowania art. 55 § 2 O.p. w kontekście zwrotu dotacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla podatników i przedsiębiorców – sposobu zaliczania wpłat na poczet należności publicznoprawnych, zwłaszcza w kontekście odroczeń i wygaśnięcia tych odroczeń. Choć nie jest to przełomowe orzeczenie, ma znaczenie praktyczne.

Wygaśnięcie odroczenia płatności: Jak sąd rozstrzygnął spór o zaliczenie wpłaty na dotację?

Dane finansowe

WPS: 1 231 771,5 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst