I SA/Gd 513/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi B.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 14 maja 2025 r., które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 11 sierpnia 2023 r. w sprawie zaliczenia wpłaty skarżącej na poczet należności głównej i odsetek z tytułu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. Prezydent Miasta Gdańska pierwotnie określił wysokość dotacji do zwrotu na kwotę 1.231.771,50 zł. Po odroczeniu terminu płatności, skarżąca dokonała wpłaty 1.173.922,80 zł. Po serii postępowań zażaleniowych, organ odwoławczy uznał, że wobec wygaśnięcia decyzji o odroczeniu płatności, wpłata powinna być zaliczona zgodnie z art. 55 § 2 Ordynacji podatkowej. Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 7 i 77 § 1 KPA oraz art. 62 § 1 O.p., kwestionując sposób zaliczenia wpłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd uznał, że przepisy Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 62 i 55 § 2, znajdują zastosowanie do należności publicznoprawnych. Stwierdził, że po wygaśnięciu odroczenia płatności, termin płatności wraca do pierwotnego, a wpłata niepokrywająca całości należności wraz z odsetkami powinna być zaliczona proporcjonalnie, co organ prawidłowo uczynił.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaliczania wpłat na poczet należności głównej i odsetek, zwłaszcza w kontekście wygaśnięcia decyzji o odroczeniu płatności.
Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia odroczenia płatności i zastosowania art. 55 § 2 O.p. w przypadku należności publicznoprawnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wpłata dokonana przez stronę powinna być zaliczona w całości na poczet należności głównej, czy proporcjonalnie na należność główną i odsetki, w sytuacji gdy decyzja o odroczeniu płatności wygasła?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wpis dokonany przez stronę, niepokrywający całości należności wraz z odsetkami, powinien być zaliczony proporcjonalnie na poczet należności głównej i odsetek, zgodnie z art. 55 § 2 Ordynacji podatkowej, w sytuacji gdy decyzja o odroczeniu płatności wygasła.
Uzasadnienie
Po wygaśnięciu decyzji o odroczeniu płatności, termin płatności zobowiązania wraca do pierwotnego. W przypadku wpłaty niepokrywającej całości zaległości wraz z odsetkami, stosuje się art. 55 § 2 O.p., który nakazuje proporcjonalne zaliczenie wpłaty.
Czy organ prawidłowo zweryfikował tytuł przelewu i przyjął kwoty zaległości oraz odsetek zgodne z decyzją?
Odpowiedź sądu
Tak, sąd uznał, że organ prawidłowo zaliczył wpłatę.
Uzasadnienie
Sąd nie dopatrzył się naruszenia art. 7 i 77 § 1 KPA, uznając, że organ prawidłowo zastosował przepisy Ordynacji podatkowej do zaliczenia wpłaty.
Przepisy (16)
Główne
O.p. art. 55 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Reguluje sposób zaliczania wpłaty, która nie pokrywa kwoty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, nakazując proporcjonalne zaliczenie.
Pomocnicze
O.p. art. 62 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Dotyczy sposobu zaliczania wpłat na poczet zobowiązań podatkowych, w tym w przypadku braku wskazania przez podatnika lub braku zaległości.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek podejmowania wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
P.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym.
P.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia postanowienia przez sąd administracyjny.
P.p.s.a. art. 119
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym.
P.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skład sądu w trybie uproszczonym.
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Granice rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o oddaleniu skargi.
u.f.p. art. 252
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Środki publiczne stanowiące niepodatkowe należności budżetowe.
u.f.p. art. 60
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Należności budżetowe o charakterze publicznoprawnym.
u.f.p. art. 67 § 1
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Stosowanie KPA i Ordynacji podatkowej do należności publicznoprawnych.
O.p. art. 49 § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Skutki niedokonania wpłaty w terminie odroczonym.
O.p. art. 47
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Terminy płatności zobowiązań podatkowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ prawidłowo zaliczył wpłatę na poczet należności głównej i odsetek zgodnie z art. 55 § 2 O.p. po wygaśnięciu decyzji o odroczeniu płatności.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 7 i 77 § 1 KPA poprzez brak zweryfikowania tytułu przelewu i przyjęcie nieprawidłowych kwot zaległości i odsetek. • Zarzut naruszenia art. 62 § 1 O.p. poprzez niewłaściwą wykładnię i niezgodne ze wskazaniem skarżącej zarachowanie wpłaty.
Godne uwagi sformułowania
wobec wygaśnięcia decyzji o odroczeniu płatności zobowiązania, zasadne było zaliczenie wpłaty stosownie do art. 55 § 2 O.p. • jeżeli zobowiązana nie zapłaci podatku lub innej odroczonej płatności w terminie odroczonym, to terminem płatności staje się ponownie termin określony w przepisach regulujących konstrukcję danego podatku (lub innego zobowiązania).
Skład orzekający
Alicja Stępień
sprawozdawca
Elżbieta Rischka
członek
Sławomir Kozik
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaliczania wpłat na poczet należności głównej i odsetek, zwłaszcza w kontekście wygaśnięcia decyzji o odroczeniu płatności."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia odroczenia płatności i zastosowania art. 55 § 2 O.p. w przypadku należności publicznoprawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego - sposobu zaliczania wpłat, co jest istotne dla praktyków. Choć nie zawiera przełomowych wniosków, wyjaśnia praktyczne zastosowanie przepisów.
“Jak prawidłowo zaliczyć wpłatę, gdy odroczenie płatności wygasło? Kluczowe znaczenie art. 55 § 2 Ordynacji podatkowej.”
Dane finansowe
WPS: 1 231 771,5 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.