Orzeczenie · 2024-09-10

I SA/Gd 445/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2024-09-10
NSApodatkoweŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnezabezpieczenieodsetkizwrot środkówuznanie administracyjneprawo podatkoweWSAspółka

Sprawa dotyczyła skargi A. Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdańsku. Postanowieniem tym zmieniono zakres zabezpieczenia egzekucyjnego, zmniejszając kwotę podlegającą zabezpieczeniu z 816.837,00 zł do 209.125,12 zł i zwalniając spod zabezpieczenia kwotę 610.803,95 zł wraz z odsetkami. Spółka zarzuciła niewłaściwe określenie kwoty zwolnionej oraz brak wskazania sposobu wyliczenia odsetek. Sąd administracyjny w Gdańsku oddalił skargę. Sąd uznał, że organ egzekucyjny działał w ramach uznania administracyjnego na podstawie art. 157a ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) i prawidłowo ocenił okoliczności sprawy. W kwestii odsetek, sąd stwierdził, że środki zostały wpłacone na oprocentowany rachunek bankowy organu egzekucyjnego zgodnie z art. 165 § 2 u.p.e.a. Sąd podkreślił, że art. 165 § 3 u.p.e.a. nakłada obowiązek wpłaty na rachunek lokaty terminowej tylko na wniosek zobowiązanego, a spółka takiego wyraźnego wniosku nie złożyła, mimo działania przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd uznał, że wyrażenie zainteresowania odsetkami od lokat nie jest równoznaczne z wnioskiem o wpłatę na lokatę terminową. W konsekwencji, sąd uznał, że organ prawidłowo naliczył odsetki od depozytu bankowego i oddalił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zmiany zakresu zabezpieczenia egzekucyjnego oraz sposobu naliczania odsetek od środków objętych zabezpieczeniem, w szczególności wymogu wyraźnego wniosku o wpłatę na lokatę terminową.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyraźnego wniosku o lokatę terminową. Uznanie administracyjne organu egzekucyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ egzekucyjny, zmieniając zakres zabezpieczenia, prawidłowo naliczył odsetki od zwróconych środków, gdy zobowiązany nie złożył wyraźnego wniosku o wpłatę na lokatę terminową?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ egzekucyjny prawidłowo naliczył odsetki od depozytu bankowego, ponieważ zobowiązany nie złożył wyraźnego wniosku o wpłatę na lokatę terminową zgodnie z art. 165 § 3 u.p.e.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 165 § 3 u.p.e.a. wymaga wyraźnego wniosku o wpłatę na lokatę terminową, a samo wyrażenie zainteresowania odsetkami nie jest wystarczające. Organ działał w ramach uznania administracyjnego (art. 157a u.p.e.a.) i prawidłowo zastosował art. 165 § 2 u.p.e.a.

Czy organ egzekucyjny działał prawidłowo, zmieniając zakres zabezpieczenia na podstawie art. 157a u.p.e.a. w sytuacji zmieniających się okoliczności faktycznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ egzekucyjny działał prawidłowo, korzystając z uznania administracyjnego przy zmianie zakresu zabezpieczenia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że art. 157a u.p.e.a. daje organowi możliwość zmiany zabezpieczenia w ramach uznania administracyjnego, a kontrola sądowa sprowadza się do badania, czy organ uwzględnił całokształt okoliczności i nie naruszył zasad oceny dowodów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę A. Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 26 marca 2024 r. w przedmiocie zmiany zakresu zabezpieczenia.

Przepisy (14)

Główne

u.p.e.a. art. 157a

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Organ egzekucyjny może w każdym czasie uchylić lub zmienić sposób lub zakres zabezpieczenia w ramach uznania administracyjnego.

u.p.e.a. art. 165 § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Zajęte pieniądze w celu zabezpieczenia wpłaca się na wydzielony oprocentowany rachunek bankowy organu egzekucyjnego.

u.p.e.a. art. 165 § § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Na wniosek zobowiązanego, jeżeli zabezpieczenie trwać będzie dłużej niż 3 miesiące, organ ma obowiązek wpłacić zajęte pieniądze na rachunek lokaty terminowej.

Pomocnicze

K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 127 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.e.a. art. 17 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2 i 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b i c

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ egzekucyjny działał w ramach uznania administracyjnego przy zmianie zakresu zabezpieczenia. • Zobowiązany nie złożył wyraźnego wniosku o wpłatę środków na lokatę terminową, co wyklucza zastosowanie art. 165 § 3 u.p.e.a. • Naliczenie odsetek od depozytu bankowego było zgodne z art. 165 § 2 u.p.e.a.

Odrzucone argumenty

Zarzut niewłaściwego określenia kwoty zwolnionej spod zabezpieczenia. • Zarzut braku wskazania sposobu wyliczenia odsetek. • Niewłaściwe zastosowanie art. 165 § 3 u.p.e.a. przez organ odwoławczy. • Niewłaściwe zastosowanie art. 157 u.p.e.a. w części dotyczącej naliczenia odsetek.

Godne uwagi sformułowania

Użycie przez ustawodawcę zwrotu "może" (...) oznacza, że organ działa w ramach tzw. uznania administracyjnego. • Kontrola legalności postanowień wydanych w ramach uznania administracyjnego sprowadza się do badania, czy (...) organ egzekucyjny uwzględnił całokształt okoliczności faktycznych (...) oraz czy (...) nie naruszył zasady swobodnej oceny dowodów. • Przepis ten nie przewiduje jednak wpłacenia zajętych pieniędzy na rachunek lokaty terminowej z urzędu. • Sąd stanął na stanowisku, że nie można traktować porównania wyliczeń wysokości odsetek dokonanych przez pełnomocnika jak wniosek o wpłacenie środków na rachunek lokaty terminowej, bowiem taki wniosek w istocie nie został sformułowany.

Skład orzekający

Sławomir Kozik

przewodniczący

Elżbieta Rischka

sprawozdawca

Irena Wesołowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zmiany zakresu zabezpieczenia egzekucyjnego oraz sposobu naliczania odsetek od środków objętych zabezpieczeniem, w szczególności wymogu wyraźnego wniosku o wpłatę na lokatę terminową."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyraźnego wniosku o lokatę terminową. Uznanie administracyjne organu egzekucyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu egzekucyjnym, w szczególności sposobu naliczania odsetek i możliwości zmiany zabezpieczenia. Jest to interesujące dla prawników procesowych i doradców podatkowych.

Czy brak wniosku o lokatę terminową oznacza utratę odsetek? WSA w Gdańsku wyjaśnia zasady zabezpieczenia egzekucyjnego.

Dane finansowe

WPS: 209 125,12 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst