I SA/Gd 332/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę podatnika na decyzję Dyrektora IAS w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiającą rozłożenia na raty zaległości podatkowych. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi (niepodpisana skarga, brak stron). Termin do uzupełnienia, zawieszony z powodu pandemii COVID-19, rozpoczął bieg na nowo po wejściu w życie przepisów przejściowych i upłynął bezskutecznie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę S.B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która odmawiała rozłożenia na raty zaległości podatkowych z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2007, 2012 i 2016. Sąd, zarządzeniem z dnia 7 kwietnia 2020 roku, wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazując na złożenie niepodpisanej skargi zawierającej jedynie dwie strony. Termin do uzupełnienia miał upłynąć bezskutecznie pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z zarządzeniem została doręczona stronie 22 kwietnia 2020 roku. Jednakże, ze względu na wprowadzenie stanu zagrożenia epidemicznego związanego z COVID-19, bieg terminów procesowych i sądowych został zawieszony na mocy art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 roku. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, którego bieg nie rozpoczął się w okresie stanu zagrożenia epidemicznego, rozpoczął swój bieg ponownie po wejściu w życie ustawy zmieniającej (16 maja 2020 r.), a konkretnie 25 maja 2020 roku, i upłynął 1 czerwca 2020 roku. Strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, termin ten rozpoczyna bieg na nowo po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie ustawy zmieniającej, która uchyliła przepisy zawieszające terminy.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy przejściowe dotyczące zawieszenia terminów w związku z COVID-19 (art. 15 zzs ustawy z 2 marca 2020 r.) oraz przepisy wprowadzające ponowny bieg terminów po uchyleniu tych przepisów (art. 68 pkt 6 ustawy z 14 maja 2020 r.).
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem.
ustawa z 2 marca 2020 r. art. 15 zzs § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
W okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.
ustawa zmieniająca art. 68 § pkt 6
Ustawa z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2
Terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r., których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie zmieniającej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie.
Godne uwagi sformułowania
bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres termin do uzupełnienia braku formalnego skargi rozpoczął swój bieg w dniu 25 maja 2020 r. i skończył się z dniem 1 czerwca 2020 r.
Skład orzekający
Alicja Stępień
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących biegu terminów procesowych w postępowaniach sądowoadministracyjnych w okresie pandemii COVID-19 oraz konsekwencji ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przepisami wprowadzonymi w związku z COVID-19 i ich uchyleniem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne problemy związane z biegiem terminów procesowych w nietypowych okolicznościach (pandemia) i ich wpływ na możliwość dochodzenia praw przez obywateli.
“Pandemia COVID-19 a terminy sądowe: czy można stracić szansę na sprawiedliwość przez nieprzewidziane przepisy?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Gd 332/20 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2020-06-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2020-03-31 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Alicja Stępień /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane III FZ 185/21 - Postanowienie NSA z 2021-02-26 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 8 czerwca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym skargi S.B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 10 stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok, 2012 rok oraz 2016 rok postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie S.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 10 stycznia 2020 r. w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok, 2012 rok oraz 2016 rok. Zarządzeniem z dnia 7 kwietnia 2020 roku strona została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie kompletnej i podpisanej skargi, gdyż do Sądu złożono niepodpisaną skargę zawierająca jedynie 1 i 2 stronę. Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenie została doręczona stronie w dniu 22 kwietnia 2020 r. (k. 17). Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej w skrócie p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W tym miejscu należy wskazać, że zarządzenie z dnia 7 kwietnia 2020 r. zostało doręczone stronie w dniu 22 kwietnia 2020 r. Niemniej jednak w tym dniu nie rozpoczął się bieg terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 poz. 374) – dalej w skrócie zwanej ustawą z 2 marca 2020 r., w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. W związku z tym, że powyższy przepis wszedł w życie z dniem 31 marca 2020 r., wskazywany termin do uzupełnienia braku formalnego skargi nie rozpoczął swojego biegu. Jednocześnie na mocy przepisu art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 r. poz. 875) – dalej w skrócie zwanej ustawą zmieniającą, został uchylony przepis art. 15 zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. W ustawie zmieniającej w treści art. 68 pkt 6 postanowiono również, że terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r., których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie zmieniającej. Mając na uwadze, że ustawa zmieniająca weszła w życie z dniem 16 maja 2020 r. należy stwierdzić, że termin do uzupełnienia braku formalnego skargi rozpoczął swój bieg w dniu 25 maja 2020 r. i skończył się z dniem 1 czerwca 2020 r. Termin ten upłynął jednak bezskutecznie, albowiem do dnia 1 czerwca 2020 r. strona nie uzupełnienia braku formalnego skargi. W związku z powyższym Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. .
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI