I SA/Gd 302/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2004-12-10
NSApodatkoweŚredniawsa
VATnadpłatazaległość podatkowazaliczenieOrdynacja podatkowaorgan podatkowyspółka

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę spółki A Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej dotyczące zaliczenia nadpłaty podatku VAT na poczet zaległości.

Spółka A Sp. z o.o. zaskarżyła postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego o zaliczeniu nadpłaty podatku VAT za listopad 2003r. na poczet zaległości z wcześniejszych okresów (styczeń i październik 2003r.). Spółka zarzucała naruszenie art. 62 § 1 Ordynacji podatkowej, twierdząc, że organ podatkowy nie zastosował się do jej dyspozycji. Sąd uznał jednak, że zaliczenie nadpłaty zostało dokonane prawidłowo z urzędu na poczet zaległości o najwcześniejszym terminie płatności, zgodnie z art. 76 § 1 i art. 62 § 1 Ordynacji podatkowej, ponieważ spółka nie złożyła stosownego wniosku.

Sprawa dotyczyła skargi spółki A Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego o zaliczeniu nadpłaty podatku od towarów i usług (VAT) za listopad 2003r. na poczet zaległości podatkowych z wcześniejszych okresów (styczeń i październik 2003r.) wraz z odsetkami. Spółka zarzuciła organom naruszenie art. 62 § 1 Ordynacji podatkowej, twierdząc, że organ podatkowy nie zastosował się do jej dyspozycji co do sposobu zarachowania wpłaty. Dyrektor Izby Skarbowej uznał, że Naczelnik Urzędu Skarbowego prawidłowo zarachował nadpłatę z urzędu na poczet zaległości o najwcześniejszym terminie płatności, zgodnie z art. 76 § 1 w związku z art. 76a § 1 i art. 62 § 1 Ordynacji podatkowej, ponieważ spółka nie złożyła wniosku o wskazanie sposobu zaliczenia wpłaty. Sąd administracyjny podzielił to stanowisko, stwierdzając, że przepisy Ordynacji podatkowej nie pozostawiają organom podatkowym dowolności w wyborze sposobu zarachowania nadpłaty. Sąd podkreślił, że wpłata została dokonana bez wskazania przez podatnika, na poczet którego zobowiązania ma być zaliczona, a zatem organ miał obowiązek zastosować zasadę zaliczania na poczet zobowiązań o najwcześniejszym terminie płatności. Sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Organ podatkowy ma obowiązek zaliczyć nadpłatę na poczet zaległości o najwcześniejszym terminie płatności, jeśli podatnik nie złożył wniosku o wskazanie sposobu zaliczenia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 76 § 1 i art. 62 § 1 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którymi nadpłaty zalicza się z urzędu na poczet zaległości o najwcześniejszym terminie płatności, chyba że podatnik złoży wniosek o inne zaliczenie. W analizowanej sprawie podatnik nie złożył takiego wniosku, a wpłata została dokonana bez wskazania tytułu, co uzasadniało zaliczenie z urzędu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (9)

Główne

O.p. art. 76 § § 1

Ordynacja podatkowa

Nadpłaty wraz z ich oprocentowaniem podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę oraz bieżących zobowiązań podatkowych, a w razie ich braku podlegają zwrotowi z urzędu, chyba że podatnik złoży wniosek o zaliczenie nadpłaty w całości lub w części na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 62 § § 1

Ordynacja podatkowa

Jeżeli na podatniku ciążą zobowiązania z różnych tytułów, dokonaną wpłatę (nadpłatę) zalicza się na poczet podatku począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie płatności, chyba że podatnik wskaże, na poczet którego zobowiązania dokonuje wpłaty.

Pomocnicze

O.p. art. 76a § § 1

Ordynacja podatkowa

W przypadku zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych, przepisy między innymi art. 62 § 1 stosuje się odpowiednio.

P.p.s.a. art. 152

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku oddalenia skargi, sąd orzeka o kosztach postępowania.

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy może utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie.

O.p. art. 220 § § 2

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy może uchylić zaskarżone postanowienie.

O.p. art. 219

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy może uchylić zaskarżone postanowienie i wydać nowe.

O.p. art. 76 § § 1

Ordynacja podatkowa

Nadpłaty podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet zaległości podatkowych.

O.p. art. 76a § § 1

Ordynacja podatkowa

W przypadku zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych, przepisy art. 62 § 1 stosuje się odpowiednio.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaliczenie nadpłaty z urzędu na poczet zaległości o najwcześniejszym terminie płatności jest zgodne z przepisami Ordynacji podatkowej, gdy podatnik nie złożył wniosku o wskazanie sposobu zaliczenia. Organ podatkowy prawidłowo zastosował art. 76 § 1 w zw. z art. 62 § 1 Ordynacji podatkowej.

Odrzucone argumenty

Organ podatkowy naruszył art. 62 § 1 Ordynacji podatkowej, nie stosując się do dyspozycji podatnika. Zarzuty strony dotyczące działania Naczelnika Urzędu Skarbowego wbrew przepisom są bezzasadne.

Godne uwagi sformułowania

przepisy między innymi art.62 § l tejże ustawy, stosuje się odpowiednio dokonaną wpłatę (nadpłatę) zalicza się na poczet podatku począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie płatności, chyba, że podatnik wskaże, na poczet którego zobowiązania dokonuje wpłaty organ podatkowy (dysponując jedynie wtórnikiem zleceń płatniczych) zarachował nadpłatę z urzędu, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa zaległości podatkowych Spółki o wcześniejszych terminach płatności, niż te, na które dokonano zarachowania [...] nie były wymagalne

Skład orzekający

Małgorzata Tomaszewska

przewodniczący

Elżbieta Rischka

sprawozdawca

Alicja Stępień

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaliczania nadpłat na poczet zaległości podatkowych, w szczególności w sytuacji braku dyspozycji podatnika."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Ordynacji podatkowej obowiązujących w dacie orzekania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaliczania nadpłat. Choć ważna dla praktyków, nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Dane finansowe

WPS: 1121 PLN

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gd 302/04 - Wyrok WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2004-12-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-06-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Alicja Stępień
Elżbieta Rischka /sprawozdawca/
Małgorzata Tomaszewska /przewodniczący/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska Sędziowie NSA Elżbieta Rischka /spr./ Alicja Stępień Protokolant Elżbieta Cymanowska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za m-c styczeń 2003r. oddala skargę.
Uzasadnienie
I SA/Gd 302/04
U z a s a d n i e n i e
Dyrektor Izby Skarbowej działając na podstawie art.233 § l pkt l w związku z art.220 § 2 i art.219 oraz art.76 § l w związku z art. 76a § l i art. 62 § l Ordynacji podatkowej - po rozpoznaniu zażalenia "A" Sp. z o.o. z/s w G., na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] w sprawie zaliczenia nadpłaty w kwocie 1.121,00 zł na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za miesiąc styczeń 2003r. w kwocie 182,50 zł, odsetki za zwłokę od tej zaległości w kwocie 21,60 zł oraz za miesiąc październik 2003r. w kwocie 1.004,30 zł i odsetki za zwłokę od tej zaległości w kwocie 12,60 zł, postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2004r. zaskarżone postanowienie utrzymał w mocy i zażalenie oddalił.
Podstawą powyższego rozstrzygnięcia był następujący stan faktyczny:
A Sp. z o.o. dnia 29.12.2003r. dokonała wpłaty na konto Urzędu Skarbowego w kwocie 1.889,00 zł ze wskazaniem tytułu podatkowego VAT-7 za miesiąc listopad 2003r. Zobowiązanie Spółki z tytułu podatku od towarów i usług za ten okres wynosiło 668,00 zł. Po zaliczeniu części wpłaty z dnia 29.12.2003r. na ww. zobowiązanie pozostała nadpłata w kwocie 1.221,00 zł, którą organ podatkowy pierwszej instancji zarachował na poczet zaległości spółki z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące 01/2003 r i 10/2003r. wraz z odsetkami za zwłokę. Czynność ta potwierdzona została postanowieniem Nr [...] z dnia [...].
Spółka z o.o. "A" nie zgadzając się z powyższym zarachowaniem, pismem z dnia 12.02.2004r. złożyła zażalenie na ww. postanowienie zarzucając organowi podatkowemu pierwszej instancji naruszenie przepisów art.62 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez nie zastosowanie się do dyspozycji podatnika. Spółka wskazała też, że na podatniku ciążą zobowiązania o wcześniejszych terminach płatności niż 2003r.
Dyrektor Izby Skarbowej– rozpatrując sprawę w postępowaniu zażaleniowym – nie znajdując uzasadnienia do uchylenia zaskarżonego postanowienia stwierdza, iż Naczelnik Urzędu Skarbowego prawidłowo zarachował nadpłatę z dnia 29.12.2003r. na zaległości podatkowe podatnika zgodnie z art.76 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa. Organ odwoławczy zwraca uwagę, że stosownie do art.76a § l zdanie drugie ww. ustawy w przypadku zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych, przepisy między innymi art.62 § l tejże ustawy, stosuje się odpowiednio. Zgodnie zatem z art.62 § l Ordynacji podatkowej, jeżeli na podatniku ciążą zobowiązania z różnych tytułów, dokonaną wpłatę (nadpłatę) zalicza się na poczet podatku począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie płatności, chyba, że podatnik wskaże, na poczet którego zobowiązania dokonuje wpłaty.
Zatem Dyrektor Izby stwierdza, iż działanie organu podatkowego w zaistniałej sytuacji faktycznej było zgodne z wyżej przywołanymi przepisami prawa, a zarzuty strony dotyczące działania Naczelnika Urzędu Skarbowego wbrew tym przepisom są bezzasadne. Zarachowania nadpłaty dokonano na poczet zaległości podatkowych o najwcześniejszym terminie płatności, którymi były zobowiązania w podatku od towarów i usług za m-c 01/2003r. i 10/2003r. zwłaszcza jeśli się zważy, iż przy dokonywaniu wpłaty strona nie załączyła żadnego wniosku ani dyspozycji dla organu podatkowego co do sposobu zarachowania nadpłaty, wobec czego organ podatkowy (dysponując jedynie wtórnikiem zleceń płatniczych) zarachował nadpłatę z urzędu, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Jeżeli chodzi o istnienie zaległości podatkowych Spółki o wcześniejszych terminach płatności, niż te, na które dokonano zarachowania Dyrektor Izby wskazuje, że są one objęte postępowaniem restrukturyzacyjnym i na dzień zaliczenia nadpłaty na zaległości podatkowe podatnika nie były wymagalne.
W skardze na powyższe postanowienie Spółka wnosząc o jego uchylenie, zarzuciła organom naruszenie przepisu art.62 § 1 Ordynacji podatkowej.
W uzasadnieniu skargi skarżąca zwraca uwagę, iż organy niezgodnie ze stanem faktycznym dokonały zarachowania nadpłaty za m-c styczeń 2003r. w sytuacji, gdy Spółka posiada wcześniejsze zaległości podatkowe. Po drugie spółka stwierdza, iż dokonując wpłaty na przekazie pocztowym wskazała, iż wpłaty dokonuje tytułem należności za podatek VAT za okres X-XI 2003r.
Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga nie zasługuje na uwzględnienie, albowiem zaskarżone postanowienie nie narusza prawa.
Otóż przepis art.76 § 1 Ordynacji podatkowej stanowi, iż nadpłaty wraz z ich oprocentowaniem podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę oraz bieżących zobowiązań podatkowych a w razie ich braku podlegają zwrotowi z urzędu, chyba że podatnik złoży wniosek o zaliczenie nadpłaty w całości lub w części na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych. Stosownie zaś do art.76a § l zdanie drugie ww. ustawy w przypadku zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych, przepisy między innymi art.62 § 1 tejże ustawy, stosuje się odpowiednio. Zgodnie zatem z art.62 § 1 Ordynacji podatkowej, jeżeli na podatniku ciążą zobowiązania z różnych tytułów, dokonaną wpłatę (nadpłatę) zalicza się na poczet podatku począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie płatności, chyba, że podatnik wskaże, na poczet którego zobowiązania dokonuje wpłaty.
Jak trafnie zauważa Dyrektor Izby Skarbowej powołane wyżej normy prawne nie pozostawiają organom podatkowym możliwości dowolnego wyboru sposobu zarachowania zaistniałej nadpłaty. Zarachowania nadpłaty dokonano zatem prawidłowo na poczet zaległości podatkowych o najwcześniejszym terminie płatności, którymi były zobowiązania Spółki w podatku od towarów i usług za m-c 01/2003r. i 10/2003r. Zauważyć przy tym należy, iż przy dokonywaniu wpłaty strona nie załączyła żadnego wniosku ani dyspozycji dla organu podatkowego co do sposobu zarachowania wpłaty (nadpłaty), wobec czego organ podatkowy (dysponując jedynie wtórnikiem zleceń płatniczych) zarachował nadpłatę z urzędu, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W tym miejscu wypada zauważyć, iż do zażalenia skarżąca nie dołączyła dowodu wpłaty a po drugie wpłata i tak zgodnie z wolą Spółki została zarachowana na X i XI 2003r., zaś nadpłata dopiero za I 2003r. Jeżeli chodzi natomiast o istnienie zaległości podatkowych Spółki o wcześniejszych terminach płatności, niż te, na które dokonano zarachowania, organ odwoławczy trafnie zauważa, że są one objęte postępowaniem restrukturyzacyjnym i na dzień zaliczenia nadpłaty na zaległości podatkowe podatnika nie były wymagalne.
Z tych przyczyn skarga jako niezasadna na mocy art.152 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270), podlega oddaleniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI