I SA/Gd 298/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2006-05-15
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek dochodowyPITpostępowanie sądowoadministracyjneterminodrzucenie skargiorgan podatkowydecyzja ostatecznanieważność decyzji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z powodu wniesienia jej z uchybieniem terminu.

Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej. Skarga została nadana w ostatnim dniu terminu, ale skierowana bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu skarbowego. Sąd, przekazując skargę do organu, stwierdził, że termin do jej wniesienia został przekroczony, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę T.H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 r. Skarżący otrzymał decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w dniu 30 stycznia 2006 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 1 marca 2006 r. Skarżący nadał skargę w dniu 1 marca 2006 r., jednak skierował ją bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem skargi, jak wymaga tego art. 54 § 1 PPSA. Sąd przesłał skargę do Dyrektora Izby Skarbowej w dniu 8 marca 2006 r. W związku z tym, że data nadania skargi przez sąd do właściwego organu była po terminie, sąd uznał, że termin do wniesienia skargi nie został zachowany. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, wskazując jednocześnie, że skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez pośrednictwa organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, nie jest wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli sąd przekazuje ją do organu po upływie terminu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Termin jest zachowany, gdy sąd prześle skargę do właściwego organu. W tym przypadku sąd dokonał tego po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 54 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną z uchybieniem terminu.

Pomocnicze

PPSA art. 53 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

PPSA art. 85

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podjęta przez skarżącego czynność (wniesienie skargi) należy uznać za bezskuteczną w przypadku braku zachowania terminu.

PPSA art. 86 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ skarżący nadał ją bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co zgodnie z PPSA skutkuje zachowaniem terminu dopiero z datą nadania przez sąd do organu, która w tym przypadku nastąpiła po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Zgodnie bowiem z art. 54 § l ww. ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej.

Skład orzekający

Ewa Kwarcińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu wnoszenia skargi do sądu administracyjnego i sposobu jej wnoszenia (za pośrednictwem organu)."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej wniesienia skargi bezpośrednio do sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminem wniesienia skargi. Jest ważna dla prawników procesowych, ale nie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gd 298/06 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2006-05-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Ewa Kwarcińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Sygn. powiązane
II FSK 1070/06 - Postanowienie NSA z 2007-10-03
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Kwarcińska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 r. postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] w sprawie określenia E. i T. H. wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 r.
Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru przedmiotowa decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 30 stycznia 2006 r.
Pismem z dnia l marca 2006 r. skarżący nadał skargę na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Otrzymawszy skargę w dniu 7 marca 2006 r. Sąd niezwłocznie przesłał ją z kolei na adres Dyrektora Izby Skarbowej. Przesłania pisma do właściwego organu, jak i jego doręczenia, dokonano w dacie 8 marca 2006 r.
Stosownie do art. 53 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U, Nr 153, poz. 1270), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Mając na uwadze, że decyzję doręczono skarżącemu w dniu 30 stycznia 2006 r., tym samym termin do jej zaskarżenia upływał w dniu l marca 2006 r. Okoliczność nadania przez skarżącego skargi w dniu l marca 2006 r. nie świadczy jednakże o jej wniesieniu z zachowaniem terminu. Zgodnie bowiem z art. 54 § l ww. ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przedmiotowej sprawie skarżący skierował natomiast skargę bezpośrednio do sądu tj. niewłaściwego organu. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Mając na uwadze, że Sąd przesłał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w dniu 8 marca 2006 r., termin do wniesienia skargi nie został zachowany, co zgodnie z art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi powoduje, że podjętą przez skarżącego czynność należy uznać za bezskuteczną.
Sąd wskazuje jednocześnie, że zgodnie a art. 86 § l ww. ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W przedmiotowej sprawie jak dotąd skarżący nie wystąpił jednak z wnioskiem o przywrócenie terminu.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § l pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI