I SA/Gd 297/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2025-07-02
NSApodatkoweNiskawsa
podatek od nieruchomościnadpłatapostępowanie administracyjnecofnięcie skargiumorzenie postępowaniabłąd pouczeniaśrodek zaskarżeniazażalenieWSA

WSA w Gdańsku umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, która uznała, że jej pismo powinno być rozpoznane jako zażalenie, a nie skarga.

Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie SKO odmawiające uchylenia innego postanowienia dotyczącego stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości. SKO poinformowało o błędnym pouczeniu o środku zaskarżenia w zaskarżonym postanowieniu, wskazując, że powinno być to zażalenie. Strona, po sprostowaniu przez SKO i wezwaniu przez sąd, ostatecznie cofnęła skargę, uznając ją za prawnie skuteczną. Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. S.A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w Gdańsku, które odmówiło uchylenia wcześniejszego postanowienia SKO w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2016-2020. W trakcie postępowania sądowego, SKO poinformowało, że w zaskarżonym postanowieniu znajdowało się błędne pouczenie o środku zaskarżenia – zamiast skargi do WSA, powinno być wskazane zażalenie, ponieważ postanowienie zostało wydane przez SKO w pierwszej instancji. Następnie SKO sprostowało swoje postanowienie i wezwało stronę do wyjaśnień. Sąd również wezwał pełnomocnika skarżącej do potwierdzenia podtrzymania skargi. Pełnomocnik strony, w odpowiedzi na te działania, złożył oświadczenie, że skarga powinna być rozpoznana jako zażalenie, a następnie cofnął skargę wniesioną do WSA, wskazując, że wobec sprostowania przez SKO i zmiany kwalifikacji prawnej pisma, nie podtrzymuje skargi. Sąd uznał cofnięcie skargi za prawnie skuteczne i nie stwierdził okoliczności wyłączających jego dopuszczalność, w związku z czym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie sądowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest prawnie skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez stronę było skuteczne, ponieważ strona działała w oparciu o błędne pouczenie organu, a następnie skorygowała swoje stanowisko. Nie stwierdzono okoliczności wyłączających dopuszczalność cofnięcia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1 i par 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 34

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

błędne pouczenie o możliwości jego zaskarżenia środkiem zaskarżenia jest zażalenie cofnięcie skargi wiąże sąd nie podtrzymuje wniesionej do tut. Sądu skargi

Skład orzekający

Marek Kraus

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w przypadku błędnego pouczenia o środku zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i błędu organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący błędu w pouczeniu i cofnięcia skargi. Nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gd 297/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2025-07-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-04-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Marek Kraus /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 par 1 pkt 1 i par 2 w zw. z art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 17 marca 2025 r., sygn. akt SKO Gd/949/25 w przedmiocie odmowy uchylenia postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 10 stycznia 2022 r., sygn. akt SKO 4740/21 w sprawie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2016-2020 postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
P. S. A. z siedzibą w [...] (dalej: "Skarżąca" lub "Strona"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. (dalej: "SKO w G.", "Kolegium") z dnia 17 marca 2025 r., sygn. akt SKO Gd/949/25 w przedmiocie odmowy uchylenia postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 10 stycznia 2022 r., sygn. akt SKO 4740/21 w sprawie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku Strony o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2016 -2020.
W odpowiedzi na skargę, SKO w G. poinformowało, że postanowienie
z dnia 17 marca 2025 r. zawiera błędne pouczenie o możliwości jego zaskarżenia. Mianowicie, błędnie zostało wskazane, że na postanowienie służy skarga do WSA
w Gdańsku, podczas gdy środkiem zaskarżenia jest zażalenie, albowiem postanowienie wydane zostało przez SKO w pierwszej instancji.
Mając na względzie powyższe Kolegium poinformowało, że dnia 24 kwietnia 2025 r. wydało postanowienie o sprostowaniu ww. postanowienia – sygn. akt SKO Gd/2027/25 oraz wezwało Stronę skarżącą do udzielenia wyjaśnień, w jaki sposób ma zostać rozpoznana wniesiona przez nią skarga na postanowienie.
Z kolei, w wykonaniu zarządzenia z dnia 29 kwietnia 2025 r., tut. Sąd wezwał pełnomocnika Skarżącej do udzielenia wyjaśnienia, czy podtrzymuje skargę z dnia 25 marca 2025 r. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 17 marca 2025 r. (sygn. akt SKO Gd/949/25), w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania, pod rygorem uznania, że pełnomocnik Strony podtrzymuje skargę.
W piśmie z 7 maja 2025 r. Kolegium wskazało, iż po sprostowaniu postanowienia z dnia 17 marca 2025 r. w zakresie mylnego pouczenia o środku zaskarżenia oraz po wezwaniu, pełnomocnik Strony skarżącej złożył oświadczenie z dnia 29 kwietnia 2025 r., w którym podał, że złożone przez niego pismo - skarga na postanowienie SKO z dnia 17 marca 2025 r. SKO GD/949/25 ma zostać rozpoznana przez Kolegium jako zażalenie. Do pisma dołączono kopię pisma zwierającego oświadczenie Pełnomocnika Strony.
W piśmie z 18 maja 2025 r. nadesłanym z kolei do tut. Sądu pełnomocnik poinformował, iż wobec sprostowania przez SKO w G. postanowienia z dnia 17 marca 2025 r. i wskazaniu organowi podatkowemu, że skarga ma być rozpoznana jako zażalenie, nie podtrzymuje wniesionej do tut. Sądu skargi.
Na kolejne wezwanie Sądu, pełnomocnik Skarżącej w piśmie z 12 czerwca 2025 r. doprecyzował, że cofa skargę wniesioną na wskazane wyżej postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Na wstępie wskazania wymaga, iż zgodnie z art. 34 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników.
Zgodnie z art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, Sąd wydaje postanowienie
o umorzeniu postępowania, o czym stanowi art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W stanie faktycznym sprawy, w odpowiedzi na skargę, SKO w G. poinformowało, że postanowienie z dnia 17 marca 2025 r. zawiera błędne pouczenie
o możliwości jego zaskarżenia. Błędnie wskazano, że na postanowienie służy skarga do WSA w Gdańsku, podczas gdy środkiem zaskarżenia jest zażalenie, z uwagi na wydanie rzeczonego postanowienia przez organ administracyjny w pierwszej instancji.
W piśmie z 18 maja 2025 r. nadesłanym do tut. Sądu pełnomocnik Skarżącej poinformował, iż wobec sprostowania przez SKO w G. postanowienia z dnia 17 marca 2025 r. w zakresie błędnego pouczenia o przysługującym Stronie środku zaskarżenia oraz wskazaniu organowi podatkowemu, że skarga ma być rozpoznana jako zażalenie, nie podtrzymuje wniesionej do tut. Sądu skargi.
Natomiast w piśmie z 12 czerwca 2025 r., pełnomocnik Skarżącej sprecyzował, że cofa skargę wniesioną na wskazane postanowienie.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, iż cofnięcie skargi jest prawnie skutecznie. Ponadto, w sprawie nie zachodzą wyżej wymienione okoliczności niedopuszczalności cofnięcia skargi.
Będąc zatem związanym cofnięciem skargi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI