I SA/Gd 237/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku umorzył postępowanie egzekucyjne na skutek uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie autokontroli.
Sprawa dotyczyła skargi Naczelnika Urzędu Skarbowego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymujące w mocy umorzenie postępowania egzekucyjnego. Dyrektor Izby, działając w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), uwzględnił skargę i uchylił własne postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., uznając sprawę za bezprzedmiotową.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi Naczelnika Urzędu Skarbowego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 29 grudnia 2022 r., które utrzymywało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego z 16 listopada 2022 r. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego wobec M. Ł. Naczelnik Urzędu Skarbowego wniósł skargę do WSA, domagając się uchylenia postanowienia Dyrektora. Jednakże, zanim sąd wydał orzeczenie, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględnił zarzuty skargi i uchylił zarówno swoje postanowienie z 29 grudnia 2022 r., jak i poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił o jego umorzeniu. Sąd zasądził również od Dyrektora Izby na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego zwrot kosztów postępowania w kwocie 100 zł.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn. Taka sytuacja zachodzi, gdy zaskarżony akt administracyjny przestaje istnieć w wyniku skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a., co czyni postępowanie sądowe zbędnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania, stwierdzając jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 201 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O zasądzeniu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania Sąd orzekł na podstawie tego przepisu.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt administracyjny (decyzja, postanowienie) zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (...) lub w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Alicja Stępień
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w kontekście umorzenia postępowania na skutek autokontroli organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam uchylił swoje postanowienie przed wydaniem wyroku przez sąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ilustruje mechanizm autokontroli organów administracji i jego wpływ na postępowanie sądowoadministracyjne, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Gd 237/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2023-03-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-03-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Alicja Stępień /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 161 par.1 pkt 3 w zw. z art. 54 par.3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 13 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Naczelnika Urzędu Skarbowego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 grudnia 2022 r. nr 2201-IEE.711.91.327.2022.AW w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. zasądzić od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej w skrócie zwany Dyrektorem) utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku z 16 listopada 2022 r. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec M. Ł. Na powyższe postanowienie Dyrektora, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku złożył Naczelnik Urzędu Skarbowego, wnosząc o jego uchylenie. Postanowieniem z dnia 1 marca 2023 r. Dyrektor działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259) – dalej w skrócie p.p.s.a., uwzględnił zarzuty skargi i uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora z dnia 29 grudnia 2022 r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku z 16 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsk zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1), a także wtedy gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt administracyjny (decyzja, postanowienie) zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. (zob. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk., M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005 r., s. 495). Powyższy przepis przewiduje, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Dyrektor skorzystał z przysługującego mu uprawnienia autokontrolnego i postanowieniem z dnia 1 marca 2023 r. uchylił w całości zaskarżone postanowienie tego organu z dnia 29 grudnia 2022 r., będące przedmiotem skargi, jak również poprzedzające je postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku z 16 listopada 2022 r. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie. O zasądzeniu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. Na powyższe koszty składa się uiszczony przez stronę wpis od skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI