I SA/Gd 222/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2022-11-29
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
ubezpieczenia społeczneskładkizwolnieniedecyzja ZUSpostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiuchylenie decyzjiuzupełnienie wyroku

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uzupełnił wyrok, uchylając decyzję ZUS odmawiającą zwolnienia z obowiązku opłacania składek społecznych oraz poprzedzającą ją decyzję.

Sprawa dotyczyła skargi spółki "B" s.c. na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą zwolnienia z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne. Sąd, uzupełniając swój wcześniejszy wyrok, uchylił zarówno zaskarżoną decyzję, jak i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Uzasadnienie wskazuje na konieczność ponownego przeprowadzenia postępowania dowodowego przez organ w celu prawidłowego ustalenia stanu faktycznego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając skargę spółki "B" s.c. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 sierpnia 2021 r. odmawiającą zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od 1 grudnia 2020 r. do 30 kwietnia 2021 r., uzupełnił swój wyrok z dnia 26 lipca 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 222/22. Uzupełnienie polegało na dodaniu do sentencji rozstrzygnięcia o uchyleniu zaskarżonej decyzji również uchylenia poprzedzającej ją decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 czerwca 2021 r. Sąd uznał, że strona skarżąca objęła skargą obie decyzje ZUS, a rzeczywisty zamiar Sądu uwzględnienia żądania strony i wydania orzeczenia na podstawie art. 135 p.p.s.a. znajduje potwierdzenie w sporządzonym z urzędu uzasadnieniu. Sąd podkreślił, że organ będzie zobowiązany do ponownego przeprowadzenia postępowania dowodowego w celu prawidłowego ustalenia stanu faktycznego sprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może uzupełnić swój wyrok o uchylenie decyzji organu pierwszej instancji, jeśli przedmiotem skargi zostały objęte obie decyzje, a rzeczywisty zamiar sądu uwzględniał żądanie strony w tym zakresie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wniosek o uzupełnienie wyroku spełnia wymogi formalne i został złożony w terminie. Strona skarżąca wyraźnie wniosła o objęcie zaskarżeniem również decyzji organu pierwszej instancji, a sąd w swoim pierwotnym rozstrzygnięciu miał zamiar uchylenia obu decyzji, co potwierdził w sporządzonym z urzędu uzasadnieniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji.

p.p.s.a. art. 157 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie uzupełnienia wyroku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 157 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Strona skarżąca wniosła o objęcie zaskarżeniem również decyzji organu pierwszej instancji. Sąd miał zamiar uchylenia obu decyzji ZUS, co potwierdził w uzasadnieniu. Wniosek o uzupełnienie wyroku spełnia wymogi formalne i został złożony w terminie.

Godne uwagi sformułowania

uzupełnia wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 lipca 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 222/22 w ten sposób, że po rozstrzygnięciu "uchyla zaskarżoną decyzję" dodać "i poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 czerwca 2021 r." Treść uzasadnienia wyroku odzwierciedla intencję Sądu wyeliminowania z obrotu prawnego zarówno zaskarżonej decyzji, jak również poprzedzającej ją decyzji pierwszoinstancyjnej. Sąd dostrzegł, że ponownie rozpoznając sprawę organ jest zobowiązany do przeprowadzenia postępowania dowodowego w celu prawidłowego ustalenia stanu faktycznego sprawy.

Skład orzekający

Joanna Zdzienicka-Wiśniewska

przewodniczący sprawozdawca

Alicja Stępień

członek

Elżbieta Rischka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty uzupełniania wyroków sądów administracyjnych oraz obowiązek organu do ponownego przeprowadzenia postępowania dowodowego po uchyleniu decyzji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uzupełnienia wyroku w kontekście zaskarżenia dwóch decyzji ZUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i uzupełniania wyroków, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sąd uzupełnia wyrok: ZUS musi ponownie rozpatrzyć sprawę o zwolnienie ze składek.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gd 222/22 - Wyrok WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2022-11-29
Data wpływu
2022-02-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska /przewodniczący sprawozdawca/
Alicja Stępień
Elżbieta Rischka
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Uzupełniono wyrok
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 157 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zdzienicka – Wiśniewska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia NSA Alicja Stępień, Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi "B" s.c. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 sierpnia 2021 r. nr 100000/71/155548/2021/RDZ-B7/3/UTRZ w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od 1 grudnia 2020 r. do 30 kwietnia 2021 r. uzupełnia wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 lipca 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 222/22 w ten sposób, że po rozstrzygnięciu "uchyla zaskarżoną decyzję" dodać "i poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 czerwca 2021 r., sygnatura 100000/71/155548/2021/RDZ-B7/3".
Uzasadnienie
W dniu 26 lipca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wydał wyrok w sprawie ze skargi B. s.c. – K. C., A. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od 1 grudnia 2020 r. do 30 kwietnia 2021 r.
Z uwagi na treść rozstrzygnięcia Sąd z urzędu sporządził uzasadnienie wyroku. Treść uzasadnienia wyroku odzwierciedla intencję Sądu wyeliminowania z obrotu prawnego zarówno zaskarżonej decyzji, jak również poprzedzającej ją decyzji pierwszoinstancyjnej. Sąd dostrzegł, że ponownie rozpoznając sprawę organ jest zobowiązany do przeprowadzenia postępowania dowodowego w celu prawidłowego ustalenia stanu faktycznego sprawy, w konsekwencji w uzasadnieniu wskazano zaistnienie przesłanki zastosowania art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") i uchylenie również decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 16 czerwca 2021 r.
Należy podkreślić, że w skardze strona złożyła wniosek o uchylenie zarówno zaskarżonej decyzji, jak i poprzedzającej ją decyzji ZUS poprzez wskazanie, że żąda objęcia zaskarżeniem również decyzji ZUS z 16 czerwca 2021 r. Wyrok może zatem zostać uzupełniony, skoro przedmiotem skargi zostały objęte obie decyzje ZUS dotyczące naliczeń skarżącej z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres od 1 grudnia 2020 r. do 30 kwietnia 2021 r.
Rzeczywisty zamiar Sądu uwzględnienia żądania strony skarżącej i wydania w sprawie orzeczenia na podstawie art. 135 p.p.s.a. znajduje potwierdzenie w sporządzonym z urzędu uzasadnieniu.
Wniosek o uzupełnienie wyroku złożony przez stronę spełnia wymogi formalne pisma procesowego. Wniosek został złożony z zachowaniem terminu wskazanego w art. 157 § 1 p.p.s.a.
W okolicznościach niniejszej sprawy Sąd dostrzega konieczność uzupełnienia wyroku.
Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 157 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI