Orzeczenie · 2019-05-08

I SA/Gd 162/19Oddalenie skargi na zabezpieczenie podatkowe dochody nieujawnione

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2019-05-08
NSAPodatkoweŚredniawsa
zabezpieczeniedochody nieujawnioneOrdynacja podatkowapodatek dochodowypostępowanie podatkoweskarżącyorgan podatkowysąd administracyjnyzobowiązanie podatkowe

Sprawa dotyczyła skargi M.T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS), która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego o określeniu przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług oraz zabezpieczeniu na majątku skarżącego. Naczelnik określił przybliżoną kwotę zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od dochodów nieujawnionych za 2014 rok na 710.723,00 zł i orzekł o zabezpieczeniu na majątku. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (m.in. art. 33 § 1, art. 122, art. 187 § 1, art. 191) oraz ustawy o PIT (m.in. art. 2 ust. 1 pkt 4, art. 2 ust. 6, art. 10 ust. 1 pkt 9), twierdząc, że środki pieniężne pochodzą z nielegalnej działalności i powinny być wyłączone z opodatkowania, a także że brak było podstaw do zabezpieczenia i organ nie zebrał wyczerpująco materiału dowodowego. DIAS utrzymał decyzję organu pierwszej instancji. Skarżący wniósł skargę do WSA, powtarzając zarzuty dotyczące naruszenia prawa procesowego (art. 33 § 1 Op., art. 122 w zw. z art. 187 § 1 w zw. z art. 191 Op., art. 121 § 1 w zw. z art. 124 Op.) i domagając się uchylenia decyzji. Sąd uznał skargę za bezzasadną. Stwierdził, że organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i oceniły materiał dowodowy, a także zasadnie przyjęły istnienie uzasadnionej obawy niewykonania przyszłego zobowiązania podatkowego, co uzasadniało zastosowanie art. 33 Op. Podkreślono, że decyzja o zabezpieczeniu nie jest decyzją ostateczną i organ nie ma obowiązku ustalenia prawdy materialnej na tym etapie. Sąd odrzucił zarzuty dotyczące wybiórczej analizy sytuacji majątkowej skarżącego, wskazując na jego nieterminowe wpłaty, postępowania egzekucyjne i znikome dochody w stosunku do zobowiązania. Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zabezpieczenia zobowiązania podatkowego w toku postępowania, zwłaszcza w kontekście dochodów nieujawnionych. Potwierdzenie, że organ nie musi ustalać prawdy materialnej na etapie zabezpieczenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji dochodów nieujawnionych i postępowania zabezpieczającego. Nie przesądza ostatecznie o kwalifikacji dochodów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ podatkowy prawidłowo zastosował instytucję zabezpieczenia na majątku podatnika w sytuacji, gdy istnieje uzasadniona obawa niewykonania przyszłego zobowiązania podatkowego z tytułu dochodów nieujawnionych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy prawidłowo zastosował instytucję zabezpieczenia, ponieważ ustalenia faktyczne wskazywały na istnienie uzasadnionej obawy niewykonania przyszłego zobowiązania podatkowego przez skarżącego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ podatkowy nie ma obowiązku ustalenia prawdy materialnej w postępowaniu zabezpieczającym i może ograniczyć się do posiadanych danych. Obawa niewykonania zobowiązania może być uprawdopodobniona, a w tym przypadku potwierdzały ją m.in. nieterminowe wpłaty, postępowania egzekucyjne oraz nieproporcjonalnie wysokie wydatki do ujawnionych dochodów.

Czy organ podatkowy prawidłowo zebrał i ocenił materiał dowodowy w postępowaniu zabezpieczającym, uwzględniając wszystkie istotne okoliczności dotyczące sytuacji majątkowej i finansowej podatnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd uznał, że materiał dowodowy został zebrany i oceniony prawidłowo, a ustalenia organu nie naruszyły przepisów prawa procesowego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ podatkowy podjął wszelkie niezbędne działania do wyjaśnienia stanu faktycznego, a ocena materiału dowodowego dokonana została zgodnie z zasadą swobodnej oceny dowodów. Analiza sytuacji majątkowej skarżącego, choć ograniczona do dostępnych danych, była wystarczająca do uprawdopodobnienia obawy niewykonania zobowiązania.

Czy środki pieniężne pochodzące z nielegalnej działalności powinny być wyłączone z opodatkowania jako dochody nieujawnione?

Odpowiedź sądu

Kwestia ta nie została rozstrzygnięta w kontekście postępowania zabezpieczającego, gdyż decyzja o zabezpieczeniu nie jest decyzją wymiarową i nie przesądza ostatecznej wysokości zobowiązania.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że decyzja o zabezpieczeniu ma charakter tymczasowy i nie przesądza ostatecznej wysokości zobowiązania podatkowego. Podatnik zachowuje prawo do czynnego udziału w postępowaniu wymiarowym, gdzie kwestia kwalifikacji dochodów zostanie ostatecznie rozstrzygnięta.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę jako bezzasadną. Zaskarżona decyzja odpowiada prawu.

Przepisy (23)

Główne

Op. art. 33 § 1

Ordynacja podatkowa

Op. art. 33 § 2

Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.f. art. 25e

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Op. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

Op. art. 220 § 2

Ordynacja podatkowa

Op. art. 33 § 4

Ordynacja podatkowa

Op. art. 122

Ordynacja podatkowa

Op. art. 187 § 1

Ordynacja podatkowa

Op. art. 191

Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.f. art. 2 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 2 § 6

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 10 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 20 § 1b

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 25g § 7

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op. art. 121 § 1

Ordynacja podatkowa

Op. art. 124

Ordynacja podatkowa

Op. art. 33a § 1

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 33 § 1 Op. poprzez wydanie decyzji o zabezpieczeniu bez zaistnienia ku temu przesłanek. • Naruszenie art. 122 w zw. z art. 187 § 1 w zw. z art. 191 Op. poprzez brak podjęcia niezbędnych czynności, wybiórcze ustalenie zobowiązania, brak wskazania dowodów, oparcie się na niemiarodajnych ustaleniach. • Naruszenie art. 121 § 1 w zw. z art. 124 Op. poprzez prowadzenie postępowania zabezpieczającego w sposób niebudzący zaufania. • Naruszenie art. 2 ust. 1 pkt 4, art. 2 ust. 6, art. 10 ust. 1 pkt 9 w zw. z art. 20 ust. 1b u.p.d.o.f. poprzez błędne zastosowanie przepisów i brak uwzględnienia wyłączenia podmiotowego.

Godne uwagi sformułowania

organ podatkowy, dokonując zabezpieczenia nie ma obowiązku ustalenia prawdy materialnej • decyzja wydawana w trybie art. 33 O.p. nie jest decyzją ustalającą ostateczną wysokość zobowiązania podatkowego • organ podatkowy musi uprawdopodobnić, a nie udowodnić możliwość spełnienia się przesłanki niewykonania zobowiązania podatkowego • obawa niewykonania przyszłego zobowiązania podatkowego uzasadniają także inne okoliczności, tj.: nieterminowa wpłata zobowiązania podatkowego, zajęcie komornicze, prowadzone w przeszłości liczne postępowania egzekucyjne

Skład orzekający

Irena Wesołowska

przewodniczący

Ewa Wojtynowska

sprawozdawca

Joanna Zdzienicka-Wiśniewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zabezpieczenia zobowiązania podatkowego w toku postępowania, zwłaszcza w kontekście dochodów nieujawnionych. Potwierdzenie, że organ nie musi ustalać prawdy materialnej na etapie zabezpieczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dochodów nieujawnionych i postępowania zabezpieczającego. Nie przesądza ostatecznie o kwalifikacji dochodów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy dochodów nieujawnionych i zabezpieczenia majątku, co jest tematem budzącym zainteresowanie ze względu na potencjalne konsekwencje dla podatników. Pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów Ordynacji podatkowej w sytuacjach budzących wątpliwości.

Czy organ może zająć Twój majątek, zanim udowodni Ci winę? Sąd wyjaśnia zasady zabezpieczenia podatkowego.

Dane finansowe

WPS: 710 723 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst