Orzeczenie · 2025-07-02

I SA/Gd 159/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-07-02
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
ZUSodsetkiumorzenie postępowaniaskładkibłąd technicznykorekta deklaracjik.p.a.zasada informowaniauzasadnienie decyzji

Spółka P. sp. j. złożyła wniosek o umorzenie odsetek w kwocie 3869,56 zł, które zostały naliczone z powodu błędu technicznego w ZUS polegającego na zdublowaniu deklaracji za sierpień 2022 r. Spółka twierdziła, że korekta została dokonana po konsultacji z infolinią ZUS i że odsetki zostały naliczone od należności, które nigdy nie powstały. ZUS Oddział w Gdańsku najpierw umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe, a następnie utrzymał tę decyzję w mocy po ponownym rozpatrzeniu sprawy, argumentując, że na koncie nie było wymagalnych odsetek. Spółka wniosła skargę, wskazując na błędne zaksięgowanie należności i odsetek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił decyzję ZUS, stwierdzając, że organ pominął uzasadnienie wniosku strony, nie wyjaśnił jej zasadności zgodnie z k.p.a. i nie spełnił wymogów formalnych uzasadnienia decyzji. Sąd nakazał organowi ponowne rozpatrzenie sprawy, uwzględniając rzeczywisty zakres żądania strony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów k.p.a. dotyczących uzasadnienia decyzji, obowiązku informowania stron oraz zasad rozpoznawania wniosków o umorzenie odsetek w ZUS.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji błędu technicznego w ZUS i sposobu jego rozliczenia.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ rentowy prawidłowo umorzył postępowanie w sprawie wniosku o umorzenie odsetek, uznając je za bezprzedmiotowe, mimo że strona podnosiła zarzut błędnego naliczenia odsetek z powodu błędu technicznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ rentowy nieprawidłowo umorzył postępowanie, ponieważ pominął uzasadnienie wniosku strony i nie wyjaśnił jej zasadności, a także nie spełnił wymogów formalnych uzasadnienia decyzji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ZUS nieprawidłowo ocenił przedmiot wniosku spółki o umorzenie odsetek, które powstały w wyniku błędu technicznego. Organ nie wykazał należytej staranności w wyjaśnieniu stronom zasadności przesłanek decyzji i nie uzasadnił jej w sposób zgodny z wymogami k.p.a.

Czy organ administracji publicznej prawidłowo zastosował art. 105 § 1 k.p.a. (umorzenie postępowania) w sytuacji, gdy strona kwestionuje samo istnienie należności, od której naliczono odsetki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, umorzenie postępowania na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. było przedwczesne i nieprawidłowe, gdyż organ nie zbadał merytorycznie zarzutów strony dotyczących błędnego naliczenia odsetek.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że organ powinien był zbadać zarzuty strony dotyczące błędnego zaksięgowania należności i odsetek, zamiast od razu umarzać postępowanie jako bezprzedmiotowe. Brak merytorycznego rozpoznania wniosku stanowi naruszenie przepisów k.p.a.

Czy organ administracji publicznej wypełnił obowiązek informowania stron i czuwania, aby strony nie ponosiły szkody z powodu nieznajomości prawa (art. 9 i 11 k.p.a.)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie zrealizował tych obowiązków, ponieważ nie uzyskał od strony sprecyzowania wniosku i jego uzasadnienia, a także nie wyjaśnił jej zasadności przesłanek decyzji.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że organ powinien aktywnie pomagać stronie w sprecyzowaniu jej żądania i wyjaśniać podstawy prawne decyzji, czego w tej sprawie zabrakło.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję ZUS z dnia 30 grudnia 2024 r. oraz poprzedzającą ją decyzję z 21 listopada 2024 r. ze względu na naruszenie przepisów k.p.a. dotyczących uzasadnienia decyzji i obowiązku informowania stron.

Przepisy (8)

Główne

k.p.a. art. 105 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe, co Sąd uznał za nieprawidłowe w kontekście zarzutów strony.

Pomocnicze

k.p.a. art. 9

Kodeks postępowania administracyjnego

Naruszenie zasady informowania stron.

k.p.a. art. 11

Kodeks postępowania administracyjnego

Naruszenie obowiązku wyjaśniania stronom zasadności przesłanek.

k.p.a. art. 107 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Naruszenie wymogów formalnych uzasadnienia decyzji.

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Naruszenie wymogów formalnych uzasadnienia decyzji w zakresie faktycznym i prawnym.

Dz.U. 2023 poz 775 art. 34

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.

Dz.U. 2023 poz 775 art. 34a

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.

Dz.U. z 2008 r., Nr 78, poz. 465 ze zm. art. 11 § § 1

rozporządzenie Rady Ministrów z 18 kwietnia 2008 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ pominął uzasadnienie wniosku strony. • Organ nie wyjaśnił stronom zasadności przesłanek decyzji. • Uzasadnienie decyzji nie spełnia wymogów formalnych (faktycznych i prawnych). • ZUS błędnie zaksięgował składki i odsetki z powodu błędu technicznego.

Godne uwagi sformułowania

organ nie zrealizował obowiązku udzielania wyjaśnień i czuwania, aby strony nie ponosiły szkody z powodu nieznajomości prawa • uzasadnienie zaskarżonej decyzji, które nie odnosi do treści uzasadnienia wniosku, nie spełnia wymogu art. 107 § 3 k.p.a. zarówno w zakresie faktycznym i prawnym

Skład orzekający

Elżbieta Rischka

przewodniczący

Joanna Zdzienicka-Wiśniewska

sprawozdawca

Małgorzata Gorzeń

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów k.p.a. dotyczących uzasadnienia decyzji, obowiązku informowania stron oraz zasad rozpoznawania wniosków o umorzenie odsetek w ZUS."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędu technicznego w ZUS i sposobu jego rozliczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak błędy techniczne w systemach urzędowych mogą prowadzić do problemów z naliczaniem należności, a także podkreśla znaczenie prawidłowego uzasadniania decyzji administracyjnych i obowiązku informowania przez organy.

Błąd techniczny w ZUS kosztował firmę tysiące złotych odsetek. Sąd administracyjny stanął po stronie przedsiębiorcy.

Dane finansowe

WPS: 3869,56 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst